Дело № 12/40/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2010 года село Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,
при секретаре судебного заседания - Нянькиной Н.Н.
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бахолдина М.В.
рассмотрел протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление 26 ВС № 024277 от 29.08.2010г. о наложении штрафа в размере 200 рублей, в отношении Бахолдина М.В. по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на 26 ВС № 024277 от 29.08.2010г. о наложении штрафа, в отношении Бахолдина М.В. по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
Санкцией части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей.
Однако, в нарушении указанных норм инспектор ДПС ОГАИ ОВД по Новоселицкому району Абдуллаев Г.А. в постановлении от 29.08.2010 мотивов назначения Бахолдину М.В. наибольшего административного штрафа не привел. Между тем, Бахолдин М.В. факт совершения административного правонарушения не оспаривал и вину свою признал в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Просит суд, постановление о наложении штрафа серии 26 ВС № 024277, вынесенное ИДПС ОГАИ ОВД по Новоселицкому району Абдуллаевым Г.А., в отношении Бахолдина М.В., изменить, снизить административный штраф назначенный Бахолдину М.В., установив его в размере 100 (сто) рублей, в остальной части постановление оставить без изменений.
В судебном заседании помощник прокурора Клочко А.А., доводы, изложенные в протесте, поддержал, и просил протест удовлетворить.
Бахолдин Г.А. в судебном заседании требования, изложенные в протесте поддержал и просил суд протест прокурора удовлетворить и снизить административный штраф назначенный Бахолдину М.В., установив его в размере 100 (сто) рублей, в остальной части постановление оставить без изменений.
Суд, выслушав помощника прокурора Клочко А.А., просившего, удовлетворить протест, изучив материалы дела, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 29.08.2010 инспектором ДПС ОГАИ ОВД по Новоселицкому району Абдуллаевым Г.А. вынесено постановление о наложении штрафа серии 26 ВС № 024277 в размере 200 (двести) рублей в отношении Бахолдина М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Аналогичная правовая позиция определена в Постановлении Верховного суда РФ от 29.07.2010г. № 78-АД10-5, согласно которой в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. обстоятельства. смя [чающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы. предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственною принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного
Санкцией части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, предусмотрено назначение административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей.
Однако, в нарушении указанных норм инспектор ДПС ОГАИ ОВД по Новоселицкому району Абдуллаев Г.А. в постановлении от 29.08.2010 мотивов назначения Бахолдину М.В. наибольшего административного штрафа не привел.
Как следует, из постановления 26 ВС № 024277 по делу об административном правонарушении о наложении штрафа - Бахолдин М.В. факт совершения административного правонарушения не оспаривал, вину признал в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление о наложении штрафа серии 26 ВС № 024277, вынесенное ИДПС ОГАИ ОВД по Новоселицкому району Абдуллаевым Г.А., в отношении Бахолдина М.В., изменить, снизить административный штраф назначенный Бахолдина М.В., установив его в размере 100 (сто) рублей, в остальной части постановление оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.В. Хачирова