Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2010 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.,
представителя ОВД по Новоселицкому району по доверенности Мещерякова А.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в отношении Сотниченко В.С. от Дата года Номер за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в отношении Сотниченко В.С. от Дата года Номер за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям:
В мотивировочной части данного постановления указано, что 08.10.2010 г. Сотниченко В.С. управлял автомобилем ВАЗ-21093, на котором установлены боковые стекла, светопропускание которых составило 15 %.
Указанные действия водителя Сотниченко В.С. квалифицированы инспектором по ч. 3 прим. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, как указано в постановлении.
Между тем, в соответствии с пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 23.07.2010 г. №175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 12.5 КоАП РФ дополнена именно частью 3.1, без обозначения «прим. 1».
Часть 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Таким образом, водитель Сотниченко В.С. привлечен к административной ответственности по статье, не предусмотренной КоАП РФ. Следовательно, указанное постановление в соответствии с ч. 1 ст. 1.1. КоАП РФ не имеет юридической силы и согласно содержанию ст. 31.1 КоАП РФ законной силы не имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой отмену принятого должностным лицом решения о наложении административного штрафа и возвращение административного материала на новое рассмотрение.
Просит суд постановление о наложении штрафа серии Номер от Дата г., вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Ткаченко Д.В., в отношении Сотниченко В.С., отменить, административный материал возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району.
В судебном заседании помощник прокурора Шпитько О.С. доводы, изложенные в протесте поддержала, уточнила протест и просила изменить постановление от 08.10.2010 года в части указания на ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Сотниченко В.С. не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель ОВД по Новоселицкому району Мещеряков А.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, просил изменить постановление по делу об административном правонарушении, о наложении административного штрафа Номер в отношении Сотниченко В.С., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенное ИДПС ОВД по Новоселицкому району Ткаченко Д.В., т.к. при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Ткаченко Д.В. 08.10.2010 года в отношении Сотниченко В.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 прим. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Следовательно, ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Ткаченко Д.В. вынес не предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальное решение, которое в соответствии с частью 1 статьи 1.1 КоАП РФ не имеет юридической силы и согласно содержанию статьи 31.1 Настоящего кодекса законной силы не имеет.
Согласно ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Изменить постановление от Дата года Номер, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Ткаченко Д.В., в отношении Сотниченко В.С., указав ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Протест прокурора удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая