Р Е Ш Е Н И Е
23 ноября 2010 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,
представителя ОВД по Новоселицкому району по доверенности Мещерякова А.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в отношении Свиридонова В.И. от 03.11.2010 года 26 ВС № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушения о наложении штрафа в отношении Свиридонова В.И. от 03.11.2010 года 26 ВС № в размере 300 (триста) рублей, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9. КоАП РФ, указав, что данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм (в частности, в ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ).
Свиридонов В.И. копию постановления о наложении штрафа получил 03.11.2010 года.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаев Г.А. необоснованно указал, что постановление вступает в силу 14.11.2010, поскольку 14.11.2010 является выходным днем, тогда как постановление вступает в силу 16.11.2010 года.
Согласно ч. 1 ст. 1.6., ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет за собой необоснованное ограничение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту и своевременное обжалование вынесенного постановления.
Кроме того, неверное указание даты вступления постановления в законную силу, влечет необоснованное сокращение сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ.
Просит постановление о наложении штрафа серии 26 ВС № от 03.11.2010, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А. в отношении Свиридонова В.И. изменить, исключив из постановления ссылку на дату вступления его в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Клочко А.А. уточнил представление и.о. прокурора Новоселицкого района, просил постановление о наложении штрафа серии 26 ВС № от 03.11.2010, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А. в отношении Свиридонова В.И. изменить, исключив заполнение в бланке постановления по делу об административном правонарушении о наложении штрафа графы - даты вступления в законную силу ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району. При этом пояснил, что графа - дата вступления в законную силу заполняется при направлении постановления в подразделение Федеральной службы судебных приставов РФ, в случае неуплаты штрафа добровольно.
В судебное заседание правонарушитель Свиридонов В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель ОВД по Новоселицкому району Мещеряков А.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, просил уточненный в судебном заседании протест и.о. прокурора Новоселицкого района удовлетворить, изменить постановление по делу об административном правонарушении, о наложении штрафа 26 ВС № в отношении Свиридонова В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9. КоАП РФ, вынесенное ИДПС ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А., т.к. при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А. 03.11.2010 года в отношении Свиридонова В.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9. КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм (в частности, в ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК). Свиридонов В.И. копию постановления о наложении штрафа получил 03.11.2010 года.
Следовательно, ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаев Г.А. необоснованно указал, что постановление вступает в силу 14.11.2010, поскольку 14.11.2010 является выходным днем, тогда как постановление вступает в силу 16.11.2010 г.
Суд считает, что заполнение в бланке постановления по делу об административном правонарушении о наложении штрафа графы - даты вступления в законную силу ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району, излишне, т.к. графа - дата вступления в законную силу заполняется при направлении постановления в подразделение Федеральной службы судебных приставов РФ, в случае неуплаты штрафа добровольно.
Согласно ч. 1 ст. 1.6., ч. 1 ст. 1.7. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Изменить постановление от 03.11.2010 года 26 ВС №, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Абдулаевым Г.А., в отношении Свиридонова В.И., исключив заполнение графы - дата вступления в законную силу - ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району.
В остальной части постановление оставить без изменения. Протест прокурора удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая