Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2010 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием ст.помощника прокурора Новоселицкого района Дудченко С.В.,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Антоновой С.А. по доверенности,
рассмотрев протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова С.В. по ч. 3 ст. 11.17 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова С.В. по ч.3 ст. 11.17 КоАП РФ в отношении Солдатова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесла постановление о назначении ему наказания в виде предупреждения.
Считает, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям:
В нарушение ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края несовершеннолетний Солдатов С.В. надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего Солдатова С.В. рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в отсутствие несовершеннолетнего Солдатова С.В. и его законного представителя.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края при рассмотрении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ грубо нарушены процессуальные права несовершеннолетнего Солдатова С.В.
Просит постановление № о назначении административного наказания в отношении несовершеннолетнего Солдатова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 11.17 КоАП отменить, направив материалы на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Дудченко С.В., просила протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. удовлетворить.
В судебное заседание несовершеннолетний правонарушитель Солдатов С.В., будучи надлежащим образом извещеным о времени и месте судебного заседания, не явился. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края - Антонова С.А. по доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста и.о. прокурора Новоселицкого района, поскольку комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края был рассмотрен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 11.17 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего Солдатова С.В. без надлежащего уведомления его о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края был рассмотрен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 11.17 КоАП РФ в отношении Солдатова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ,дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Несовершеннолетний Солдатов С.В. не был извещен о месте и времени судебного заседания, что является существенным нарушением процессуальных прав несовершеннолетнего Солдатова С.В..
В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 года № 12) определена правовая позиция, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Суд считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова С.В. по ч. 3 ст. 11.17 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, т.к. допущенное данным органом существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении административного дела в отношении Солдатова С.В. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края необходимо выполнить требования норм КоАП РФ и принять по делу решение в соответствии с законом.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова С.В. по ч. 3 ст. 11.17 КоАП РФ в виде предупреждения - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Протест и.о. прокурора Новоселицкого района удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая