Р Е Ш Е Н И Е
01 декабря 2010 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,
представителя ОВД по Новоселицкому району по доверенности Мещерякова А.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в отношении Савицкого А.С. от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в отношении Савицкого А.С. от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в размере 500 (пятьсот) рублей, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ. Данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм (в частности, в ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ).
В постановлении о наложении штрафа серии <адрес> в размере 500 (пятьсот) рублей, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. указано, что постановление вступает в законную силу 23.11.2010 года.
Между тем, опрошенный в прокуратуре района Савицкий А.С. пояснил, что после вынесения постановления о наложении штрафа ему была вручена копия постановления серии <адрес>, где была указана иная дата вступления его в законную силу. Согласно копии постановления оно вступает в законную силу 22.11.2010 г. Пояснить причины указанных различий в датах Савицкий А.С. не смог.
В постановлении необоснованно указано, что оно вступает в силу 23.11.2010 года, поскольку соответствующая графа заполняется при направлении постановления в подразделение Федеральной службы судебных приставов РФ. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе обжаловать постановление о наложении штрафа, следовательно, дату вступления его в законную силу невозможно предвидеть.
Согласно ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет за собой необоснованное ограничение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту и своевременное обжалование вынесенного постановления.
Кроме того, неверное указание даты вступления постановления в законную силу, влечет необоснованное сокращение сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ.
Просит постановление о наложении штрафа серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району в отношении Савицкого А.С. изменить, исключив из постановления ссылку на дату вступления его в законную силу. В остальной части постановление оставить без изменений.
В судебном заседании помощник прокурора Клочко А.А. уточнил протест и.о. прокурора Новоселицкого района, просил постановление о наложении штрафа серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. в отношении Савицкого А.С. изменить, исключив заполнение в бланке постановления по делу об административном правонарушении о наложении штрафа графы - даты вступления в законную силу ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району.
Представитель ОВД по Новоселицкому району Мещеряков А.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, просил суд уточненный протест и.о. прокурора Новоселицкого района на постановление по делу об административном правонарушении, о наложении административного штрафа серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. в отношении Савицкого А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6. КоАП РФ, удовлетворить, т.к. при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В судебное заседание правонарушитель Савицкий А.С. не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савицкого А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК).
Савицкий А.С. получил копию постановления по делу об административном правонарушении о наложении штрафа ДД.ММ.ГГГГ.
В постановлении необоснованно указано, что оно вступает в силу 23.11.2010 года, поскольку соответствующая графа заполняется при направлении постановления в подразделение Федеральной службы судебных приставов РФ, в случае, если правонарушителем не будет уплачена сумма штрафа добровольно
Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе обжаловать постановление о наложении штрафа, следовательно, дату вступления его в законную силу невозможно предвидеть.
Суд считает, что протест и.о. прокурора Новоселицкого района подлежит удовлетворению, постановление о наложении штрафа серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. в отношении Савицкого А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6. КоАП РФ, подлежит изменению, посредством исключения заполнения графы - дата вступления в законную силу - ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району.
Согласно ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОВД по Новоселицкому району Архиповым В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, исключив заполнение в бланке постановления по делу об административном правонарушении о наложении штрафа графы - даты вступления в законную силу.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Протест и.о. прокурора Новоселицкого района удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая