Д №12-16/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

31 августа 2011 года                                                                                   село Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,

представителя отдела МВД России по Новоселицкому району - Васиной В.В. по доверенности,

рассмотрев протест зам. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Дерябина Н.Н., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

                                                               У С Т А Н О В И Л:

         Зам. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. отношении Дерябина Н.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 600 рублей.

        В протесте указано, что данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям:

        В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

       При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

       Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

       Из системного толкования вышеуказанных норм, следует, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

     Санкция ч. 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

     Однако, в нарушении указанных норм заместитель начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра СВ. в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мотивов назначения Дерябину Н.Н. административного штрафа в размере 600 рублей не привел, не учел возраст нарушителя и отсутствие источников дохода. При этом, Дерябин Н.Н. факт совершения административного правонарушения не оспаривал и вину свою признал в полном объеме.

           Просит: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Дерябина Н.Н., изменить, снизить административный штраф, назначенный Дерябину Н.Н., установив его в размере 500 (пятьсот) рублей, в остальной части постановление оставить без изменений.

         В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А. просил удовлетворить протест.

         В судебное заседание правонарушитель Дерябин Н.Н. не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

         Представитель отдела МВД России по Новоселицкому району Васина В.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста зам. прокурора Новоселицкого района, согласившись на то, что заместитель начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. при назначении Дерябину Н.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 600 рублей, учел отягчающее обстоятельство - ранее привлекался к административной ответственности.

          Выслушав пом.прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., представителя отдела МВД России по Новоселицкому району Васину В.В. по доверенности, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:      

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

       Санкция ч. 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

      Судом установлено, что заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Дерябина Н.Н., по которому ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

        Из вводной части указанного постановления следует, что Дерябин Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он не работает, у него отсутствует источник дохода. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, признал в полном объеме, что следует из протокола 26 ПР № об административном правонарушении.

                При назначении административного наказания Дерябину Н.Н. заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в размере 600 рублей, мотивы принятого решения в постановлении по делу об административном правонарушении № не приведены.

        Суд считает, что назначение административного штрафа Дерябину Н.Н. в размере 600 рублей, при том, что максимальный размер штрафа по санкции ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, составляет 700 рублей, с учетом его возраста, отсутствием источника дохода, признания вины в полном объеме, нецелесообразно.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с изложенным, суд считает, что протест зам. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дерябина Н.Н., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, подлежит изменению в части снижения административного штрафа, назначенного Дерябину Н.Н. до 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест зам. прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. - удовлетворить.

          Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Дерябина Н.Н. изменить, снизить административный штраф, назначенный Дерябину Н.Н., установив его в размере 500 (пятьсот) рублей, в остальной части постановление оставить без изменений.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.

              Судья                                                                                                  Н.Н. Живницкая