Д №12-11/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту заместителя прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

06 февраля 2012 года село Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,

представителей отдела МВД России по Новоселицкому району – Васиной В.В., Васюра С.В. по доверенности,

рассмотрев протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В.

в отношении Яковлева В.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Яковлева В.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Признавая Яковлева В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса, начальник полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признал то, что Яковлев В.Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности за год.

Между тем, частью 1 статьи 4.3 Кодекса в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Более того, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Таким образом, начальник полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в нарушение вышеуказанных норм закона необоснованно признал в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, то, что Яковлев В.Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности за год.

Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет изменение постановления по делу об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что материал об административном правонарушении поступил в прокуратуру Новоселицкого района лишь 26.01.2012 года полагает, что причина пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления является уважительной.

Просит: восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Яковлева В.Ф..

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Яковлева В.Ф. изменить, исключив обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А. уточнил протест заместителя прокурора Новоселицкого района, просил исключить из протеста требование о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении как излишне указанное, в связи с внесенными изменениями в ч.1 ст.30.10 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Яковлев В.Ф. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представители отдела МВД России по Новоселицкому району Васина В.В., Васюра С.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании не возражали против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, согласившись, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева В.Ф. на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, необоснованно.

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., уточнившего протест заместителя прокурора Новоселицкого района, представителей отдела МВД России по Новоселицкому району Васину В.В., Васюра С.В. по доверенности, не возражавших против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Яковлев В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что начальник полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В., признавая Яковлева В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, привел в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, неоднократное привлечение к административной ответственности за год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Кроме этого, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Таким образом, признание начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Яковлева В.Ф., неоднократное привлечение к административной ответственности за год, необоснованно, является нарушением процессуальных норм КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд считает, что уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Яковлева В.Ф. подлежит изменению в части исключения обстоятельства, отягчающего административную ответственность, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Яковлева В.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ - изменить, исключив обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Живницкая