Решение от 06.02.2012 года по протесту заместителя прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Казаченко М.П..



                                                                                                                                 Д №12-10/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е                                           

по протесту заместителя прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

06 февраля 2012 года                                                                                      село Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,

с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,

представителей отдела МВД России по Новоселицкому району - Васиной В.В., Васюра С.В. по доверенности,

         рассмотрев протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В.

в отношении Казаченко М.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

                                                               У С Т А Н О В И Л:

         Заместитель прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Казаченко М.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

          Данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

          Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.

          Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Признавая Казаченко М.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса, начальник полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признал то, что Казаченко М.П. привлекалась к административной ответственности за последний год.

          Между тем, часть 1 статьи 4.2 Кодекса не предусматривает указанного в постановлении обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

          Частью 2 ст. 4.2 Кодекса предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Однако, при изложенных обстоятельствах применить ч.2 ст. 4.2 Кодекса и признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, то, что Казаченко М.П. привлекалась к административной ответственности за последний год, не представляется возможным.

           Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет изменение постановления по делу об административных правонарушениях.

            Принимая во внимание, что материал об административном правонарушении поступил в прокуратуру Новоселицкого района лишь 26.01.2012 года полагает, что причина пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления является уважительной.

            Просит: восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Казаченко М.П..

             Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное начальником отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Казаченко М.П. изменить, исключив обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в связи с внесенными изменениями в ч.1 ст.30.10 КоАП РФ.

            В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А. уточнил протест заместителя прокурора Новоселицкого района, просил исключить из протеста требование о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

           Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Казаченко М.П. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

         Представители отдела МВД России по Новоселицкому району Васина В.В., Васюра С.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании не возражали против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, согласившись, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Казаченко М.П. на наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, необоснованно.

          Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., уточнившего протест заместителя прокурора Новоселицкого района, представителей отдела МВД России по Новоселицкому району Васину В.В., Васюра С.В. по доверенности, не возражавших против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении , которым Казаченко М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что начальник полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В., признавая Казаченко М.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, учел в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, то, что к административной ответственности за последний год привлекалась.

        Часть 1 статьи 4.2 КоАП РФ, в которой указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, привлечение к административной ответственности за последний год, не предусматривает.

        Указанное обстоятельство не может быть признано смягчающим и в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, предоставляющей право судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Таким образом, признание начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Казаченко М.П., привлечение к административной ответственности за последний год, необоснованно, является нарушением процессуальных норм КоАП РФ.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

         Суд считает, что уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В. в отношении Казаченко М.П. подлежит изменению в части исключения обстоятельства, смягчающего административную ответственность, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. - удовлетворить.

          Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенное начальником полиции отдела МВД России по Новоселицкому району Васюра С.В.

в отношении Казаченко М.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ - изменить, исключив обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения или получения копии решения.

              Судья                                                                                                  Н.Н. Живницкая