Д №12-15/12 г.
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту заместителя прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
14 февраля 2012 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,
представителя отдела МВД России по Новоселицкому району - Васиной В.В. по доверенности,
рассмотрев протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника ОМВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в отношении Балла В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Балла В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
Данное постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Признавая Балла В.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, заместитель начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагин Р.А. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность признал то, что Балла В.Н. неоднократно подвергался административной ответственности в течение года.
Между тем, частью 1 статьи 4.3 Кодекса в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Кроме этого, пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
В свою очередь, перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим.
Таким образом, заместитель начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагин Р.А. в нарушение вышеуказанных норм закона необоснованно признал в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность то, что Балла В.Н. неоднократно подвергался административной ответственности в течение года.
Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в отношении Балла В.Н., изменить, исключив обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А. уточнил протест заместителя прокурора Новоселицкого района, просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в отношении Балла В.Н., изменить, исключить обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а также снизить административное наказание в виде административного штрафа до 500 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балла В.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель отдела МВД России по Новоселицкому району Васина В.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, согласившись, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Балла В.Н. на обстоятельство, отягчающее административную ответственность, необоснованно.
Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., уточнившего протест заместителя прокурора Новоселицкого района, представителя отдела МВД России по Новоселицкому району Васину В.В. по доверенности, не возражавшую против удовлетворения уточненного протеста заместителя прокурора Новоселицкого района, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Балла В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что заместитель начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагин Р.А., признавая Балла В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, привел в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, то, что Балла В.Н. неоднократно подвергался административной ответственности в течение года.
В соответствии с ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, признание заместителем начальника ОМВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Балла В.Н. то, что Балла В.Н. неоднократно подвергался административной ответственности в течение года, необоснованно, является нарушением процессуальных норм КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Суд считает, что уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в отношении Балла В.Н. подлежит изменению в части исключения обстоятельства, отягчающего административную ответственность, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Санкция ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
В связи с исключением обстоятельства, отягчающего административное наказание, суд считает административное наказание, назначенное Балла В.Н. в виде административного штрафа в размере 600 рублей необоснованным, а потому полагает снизить размер административного штрафа до 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Уточненный протест заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по Новоселицкому району Корчагиным Р.А. в отношении Балла В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ изменить, исключить обстоятельство, отягчающее административную ответственность, снизить административное наказание в виде административного штрафа, назначенное Балла В.Н., до 500 (пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая