Р Е Ш Е Н И Е
21 декабря 2010 года село Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А.,
рассмотрев протест и.о. прокурора Новоселицкого района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 года в отношении Алиева М.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Семаев А.В. принес протест на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 года в отношении Алиева М.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
В обоснование протеста указано:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 № Алиев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям:
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 24 минуты Алиев М.А., управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н <данные изъяты>, на 132 км + 140 метров автодороги «Александровское-Минеральные Воды», в нарушение п.п. 1.3 Правил дорожного движения совершил обгон автомобиля «Камаз», пересек сплошную линию разметки, выехав на полосу встречного движения.
Суд квалифицировал указанные действия Алиева М.А. по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкция ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и кино-съемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно материалам дела фиксация административного правонарушения произведена специальным техническим средством «Беркут-Виза», которое функционирует в ручном, а не в автоматическом режиме.
Таким образом, назначенное Алиеву М.А. наказание определено с нарушением ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением административного законодательства и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что постановление по делу об административном правонарушении поступило в прокуратуру Новоселицкого района лишь 15.12.2010 года, полагает, что причина пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления является уважительной.
Просит: восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 № по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М.А..
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 № по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М.А. отменить, административный материал возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., подтвердив доводы, изложенные в протесте, просил удовлетворить протест и.о. прокурора Новоселицкого района в полном объеме.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУВД по Ставропольскому краю (г. Лермонтов), будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился.
Из ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУВД по Ставропольскому краю (г. Лермонтов) за подписью командира, полковника милиции Гранкина В.И. поступило заявление с просьбой рассмотреть протест и.о. прокурора Новоселицкого района на постановление мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 № по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М.А. без участия их представителя.
В судебное заседание правонарушитель Алиев М.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Постановление от 22.11.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М.А. поступило в прокуратуру Новоселицкого района 15.12.2010 года, в связи с чем, суд считает, что причину пропуска срока обжалования можно признать уважительной, в поэтому срок для обжалования вышеуказанного постановления подлежит восстановлению.
Судом установлено, что 22.11.2010 мировым судьей судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края в отношении Алиева М.А. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Суд, в полном объеме изучив материалы дела № об административном правонарушении в отношении Алиева М.А., проверив все обстоятельства совершения правонарушения, считает постановление мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 года в отношении Алиева М.А. законным и обоснованным, вынесенным в точном соответствии с законом.
Согласно ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В постановлении мирового судьи судебного участка № 2 от 22.11.2010 года верно определено, что фиксация момента совершения Алиевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, производилась средствами фотосъемки.
В судебном заседании был исследован протокол от 06.10.2010 года, в котором указано, что Алиев М.А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. К протоколу были приложены: фото (4) на отдельном листе «Беркут-Виза» № 0612391. В протоколе не было указано формы фиксации выявленного правонарушения, однако приложены 4 фото, выявленные средствами фотосъемки.
Мировым судьей судебного участка № 2, при рассмотрении административного протокола, обоснованно применены нормы ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вступили в законную силу 21.11.2010 года
Штраф в сумме 5000 рублей, согласно постановления от 22.11.2010 года, правонарушителем Алиевым М.А. 07.12.2010 года оплачен, что подтверждается квитанцией, имеющейся в деле.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 года № 12) определена правовая позиция, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новоселицкого района по доводам протеста и.о. прокурора Новоселицкого района.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новоселицкого района от 22.11.2010 года № по делу об административном правонарушении в отношении Алиева М.А..
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новоселицкого района Ставропольского края от 22.11.2010 года в отношении Алиева М.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ – оставить без изменения, протест и.о. прокурора Новоселицкого района – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии решения.
Судья Н.Н. Живницкая