Дело № 5-19/11г. в отношении МОУ СОШ в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-19/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2011 года                                                                                                    с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,

при секретаре судебного заседания - Анисимовой Л.С.,

с участием:

представителя юридического лица директора МОУ СОШ - Медведевой И.А.,

рассмотрел протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении МОУ СОШ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО2 в суд направлен административный материал в отношении МОУ СОШ о назначении административного наказания, в виде административного приостановления деятельности указывая, что с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, им, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка противопожарного состояния юридического лица МОУ СОШ , расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4837), СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.

В подсобном помещении, в северной части пищеблока МОУ СОШ допущены грубые нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, допущена эксплуатация поврежденных выключателей освещения. (ТШБ 01-03 п.3, 60; ППБ 101-89 п. 2.3.11(в); (ПУЭ);

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, допущена эксплуатация поврежденных розеток. (ППБ 01-03 п. 3, 60; ППБ 101-89 п. 2.3.11. (в), ПУЭ);

- подсобное помещение, в северной части пищеблока, укомплектовано автоматической пожарной сигнализацией в неполном объеме. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03, ППБ 101-89);

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников. (ППБ 01-03 п. 3, 60; ППБ 101-89 2.3.11 (з); ПУЭ);

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ (Отсутствуют крышки на распределительных коробках). (ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ; ППБ 101-89 п. 2.3);

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ (Электропроводка соединена методом «Скрутки»), (ППБ 01-03 п.3, 57;ПУЭ; ППБ 101-89 п. 2.3.3);

- в подсобном помещении, в северной части пищеблока, допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ. (Электропроводка в распределительной коробке эксплуатируется без изоляции). (ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ; ППБ 101-89 п. 2.3.11(a));

Выше указанные нарушения, допущенные со стороны Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.

В судебном заседании директор МОУ СОШ Медведева И.А. пояснила, что с нарушениями выявленными в ходе проверки согласна, указанные нарушения будут устранены в ближайшее время, на сегодняшний день не устранены. По итогам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия. С протоколом об административном правонарушении ознакомлена. Копию определения о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия получила ДД.ММ.ГГГГ.

Вина правонарушителя подтверждается:

  • протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
  • актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
  • свидетельствами о постановке на налоговый учет;
  • приказом о приеме распоряжении на работу.

Виновность правонарушителя доказана в судебном заседании, суд квалифицирует действия виновного по признакам ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущение со стороны МОУ СОШ непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным МОУ СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде временного прекращения (приостановления) эксплуатации подсобного помещения в северной части пищеблока МОУ СОШ по адресу <адрес>, сроком до 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

Разъясняю, что на основании ходатайства юридического, лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Л.В. Хачирова