Дело № 5-26/11г. в отношении МУЗ Новоселицкая ЦРБ о совершении адм. правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ



Дело № 5-26/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2011 года                                                                                 с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,

при секретаре судебного заседания - Анисимовой Л.С.,

с участием:

представителя юридического лица МУЗ Новоселицкая ЦРБ - Алтуниной Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ НЦРБ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе, главным государственным санитарным врачом по Александровскому, Благодарненскому, Новоселицкому, Туркменскому районам И.О.М., в суд направлен административный материал, о назначении административного наказания, в виде административного приостановления деятельности указывая, что ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Благодарненском районе С.О., на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлена проверка МУЗ «Новоселицкая ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>.

Проверкой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении требований действующих санитарных правил СанПиН 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях», а именно:

п. 3.4. Эндоскопический кабинет не оборудован отдельной раковиной для мойки рук персонала (одна имеющаяся раковина используется и для мойки рук персонала, и для слива отработавших растворов и жидкостей после очистки эндоскопов и инструментов к ним);

п. 3.8. Для проведения окончательной очистки и дезинфекции высокого уровня эндоскопов и инструментов к ним не отведено специальное помещение (моечно-дезинфекционная эндоскопической аппаратуры - "помещение для обработки"), оснащённое оборудованием для этих целей, которое в соответствии с п. 3.9. должно быть функционально разделено на "грязную зону", куда после использования и предварительной очистки поступают эндоскопы и инструменты к ним и где проводят окончательную очистку, и "чистую зону", где проводят дезинфекцию высокого уровня, а также в соответствии с п. 3.11. должно быть оснащено тремя раздельными мойками: одной (в "грязной зоне") -

для мытья рук персонала; второй (в "грязной зоне") - для слива отработавших растворов и жидкостей после очистки; третьей (в "чистой зоне") - для ополаскивания изделий медицинского назначения после дезинфекции. (Обработка эндоскопов и инструментов к ним проводится в том же помещении, где проводятся эндоскопические манипуляции, оборудованном одной мойкой).

Данные нарушения могут повлечь возникновение и распространение внутрибольничных инфекционных заболеваний среди людей, так как не позволяют эффективно провести дезинфекцию высокого уровня эндоскопов и инструментов к ним.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.

В судебном заседании представитель МУЗ «Новселицкая ЦРБ Алтунина Е.Н., подтвердила, что с нарушениями, выявленными в результате проведении мероприятий по контролю согласны. В настоящее время указанные нарушения устраняются.

Вина юридического лица подтверждается:

- распоряжением р о проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- уставом Муниципального учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница»

- распоряжением администрации Новоселицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ -р о назначении Бухтояровой В.Д. на должность главного врача МУЗ «Новоселицкая ЦРБ».

- протоколом р. О временном запрете деятельности.

- Выпиской из акта по результатам проведения мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ -р на основании распоряжения о проведении мероприятий по контролю р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУЗ «Новоселицкая ЦРБ»

Виновность юридического лица доказана в судебном заседании, суд квалифицирует действия виновного по ст.6.4 КоАП РФ, по признакам нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Нарушения, допущение со стороны МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, могут повлечь в дальнейшем возникновение и распространение внутрибольничных заболеваний среди людей, посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья.

В силу ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Муниципальное учреждение здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде временного прекращения (приостановления) эксплуатации помещения эндоскопического кабинета поликлиники Муниципального учреждения здравоохранения «Новоселицкая центральная районная больница», по адресу <адрес>, сроком до 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

Разъясняю, что на основании ходатайства юридического, лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Л.В. Хачирова