Дело № 5-23/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июля 2010 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,
при секретаре судебного заседания - Нянькиной Н.Н.,
с участием:
индивидуального предпринимателя - Крутояцкой О.Ю.,
рассмотрел протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Крутояцкой Ольги Юрьевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Врио начальника отделения ГПН по Новоселицкому району Андриенко С.С. в суд направлен административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Крутояцкой О.Ю., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ указывая, что 16.06.2010 года в 10 часов 30 минут, государственным инспектором Новоселицкого района по пожарному надзору Ташулиным В.В., при проведении планового мероприятия по контролю в помещении магазина продовольственных товаров ИП Крутояцкой О.Ю., расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, ****, ****, Крутояцкая О.Ю. допустила нарушения требований пожарной безопасности /Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)/, а именно:
- в двери эвакуационного выхода, установлено обычное (не армированное) стекло /ППБ 01-03 п. 53/.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Крутояцкая О.Ю. показала, что она является индивидуальным предпринимателем с 20.06.2002 года. На территории ее домовладения расположен торговый павильон, который принадлежит ей на праве частной собственности. Вход в данный павильон осуществляется с улицы. В павильоне имеются две двери, одна из которых (наружная) металлическая, она открывается наружу, вторая дверь деревянная с остекленением, открывается внутрь помещения. О том, что дверь должна открываться по ходу движения она не знала, а также, что в двери должны быть установлены армированные стекла она также не знала. С нарушением, выявленным в ходе проверки согласна, будет устранено в ближайшее время.
В судебном заседании государственный инспекторНовоселицкого района по пожарному надзору Ташулин В.В. поддержал требования, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Крутояцкой О.Ю. и просил назначить наказание в виде штрафа.
Вина правонарушителя подтверждается:
- протоколом № 62 от 14.06.2010 года по делу об административном правонарушении.
- определением № 62 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- актом проверки федерального органа исполнительной власти № 63;
- протоколом осмотра от 16.06.2010г., в ходе которого установлено, что в помещении магазина ИП Крутояцкой О.Ю. в двери эвакуационного выхода, установлено обычное (не армированное) стекло;
- объяснением от 16.06.2010г. И.П. Крутояцкой О.Ю.;
- свидетельством о постановке на учет индивидуального предпринимателя.
- определением от 16.06.2010г. о назначении экспертизы;
- заключением эксперта № 101 от 06.07.2010г., согласно, установка в остеклении двери магазина продовольственных товаров обычных ( не армированных) стекол является нарушением ППБ 01-03 п. 50.;
Виновность индивидуального предпринимателя Крутояцкой О.Ю., доказана в судебном заседании, суд квалифицирует действия виновного по признакам ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ носит бланкетный характер, что связано с невозможностью включить в Кодекс все положения противопожарных нормативных правовых актов.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г. N 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает следующие виды административных наказаний за нарушение требований пожарной безопасности: влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.
Собранные по делу доказательства оценены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ).
Учитывая, что административное правонарушение совершено без отягчающих обстоятельств, а также исходя из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности, суд считает подвергнуть Индивидуального предпринимателя Крутояцкую О.Ю. административному штрафу в пределах санкции статьи, предусмотренного за данное правонарушение и не применять административное приостановление деятельности, считая данный вид наказания чрезмерно суровым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Индивидуального предпринимателя Крутояцкую Ольгу Юрьевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 1 (одной) тысячи рублей. Перечислив штраф в УФК по СК г.Ставрополь ( Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ИНН 2634063910 КПП 263401001 Р\счет № 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Ставрополь БИК 040702001 ОКАТО 07244804000 КБК 32211617000010000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии постановления.
Судья Л.В. Хачирова