Дело № 5-29/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 октября 2010 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.,
при секретаре судебного заседания - Нянькиной Н.Н.,
с участием:
представителя юридического лица СПК колхоза «Нива» Лищукова С.М.,
рассмотрел протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Нива» (далее по тексту СПК колхоз «Нива») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Врио начальника отделения ОГПН по Новоселицкому району Андриенко С.С. в суд направлен административный материал в отношении СПК колхоз «Нива» о назначении административного наказания, в виде административного приостановления деятельности указывая, что с 09 часов 30 минут 07.10.2010 года по 11 часов 00 минут 07.10.2010 года, с 09 часов 30 минут 12.10.2010 года по 11 часов 30 минут 12.10.2010 года, им ВрИО начальника Отделения ГПН государственным инспектором по пожарному надзору Новоселицкого района Андриенко С.С. на основании распоряжения № 136 от 01.10.2010 года была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического лица СПК колхоз «Нива», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Падинское, ул. Красная, 190 «В».
В ходе проверки 12.10.2010 года в 11 часов 00 минут, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4837), СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В помещениях мельницы СПК колхоза «Нива» допущены грубые нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
в помещении мельницы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. /ППБ 01-03 п. 3, 98, НПБ 110-03 т.1/;
в помещении мельницы отсутствуют первичные средства пожаротушения. /ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3/;
в помещении мельницы допущена эксплуатация электрической проводки освещения, с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (электрическая проводка ламп освещения соединена скрутками). /ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ/;
в помещении мельницы электрические провода электрической проводки соединены скрутками. /ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ/;
- в помещении мельницы допущена эксплуатация электропроводки с нарушением
изоляционного слоя электропровода. /ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ/;
- в помещении мельницы допущена прокладка электропровода по сгораемому основанию /ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ/;
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны СПК колхоза «Нива» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.
В судебное заседание представитель СПК колхоза "Нива" Лищуков С.М. пояснил, что с нарушениями выявленными в ходе проверки согласен, указанные нарушения будут устранены в ближайшее время, на сегодняшний день не устранены. По итогам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по Новоселицкому району Андриенко С.С. был составлен протокол № 122 об административном правонарушении и вынесено определение о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия. С протоколом № 122 об административном правонарушении ознакомлен. Копию определения о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия получила 12.10.2010 года.
Вина правонарушителя подтверждается:
Виновность правонарушителя доказана в судебном заседании, суд квалифицирует действия виновного по признакам ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения, допущение со стороны СПК колхоз «Нива» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Нива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде временного прекращения (приостановления) эксплуатации помещений мельницы СПК колхоза "Нива" по адресу Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Падинское, ул. Красная, 190 «В», сроком до 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.
Разъясняю, что на основании ходатайства юридического, лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения копии или получения копии постановления.
Судья Л.В. Хачирова