П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2010 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.
с участием представителя юридического лица - Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» - директора Карчагиной А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» (далее по тексту МУК «<данные изъяты>») по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ВрИо начальника отделения ГПН по Новоселицкому району УГПН ГУ МЧС России по СК ст. лейтенант внутренней службы Андриенко С.С. обратился в Новоселицкий районный суд с протоколом об административном правонарушении № от 17 ноября 2010 года и другими материалами дела в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Карла - Маркса, 7 в. В отношении юридического лица - МУК «<данные изъяты>» был вынесен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении № указано, что с 15.11.2010 г. по 17.11.2010 г. им на основании Распоряжения № 155 от 12.11.2010 г. была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица МУК «ЧСДК», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Карла - Маркса, 7 в. В ходе проверки 17.11.2010 г. в 11 часов 30 мин в подвальном помещении были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - ФЗ от 22.07.08 г. № 123 - «ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4836): НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), СНиП 2.08.02.-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- в подвальных помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация./ ППБ 01-03 п. 3, 98, НПБ 110-03 т.1, ВППБ 13-01-94/;
- в подвальных помещениях отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушитель)./ ППБ 01-03 п. 108, приложение №3/;
- в подвальных помещениях допущена эксплуатация электропроводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике.(светильники эксплуатируются со снятыми колпаками предусмотренными, его конструкцией). ППБ 01-03 п.3,57,60 ПУЭ/;
- в подвальных помещениях допущена эксплуатация электропроводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. (электропровод эксплуатируется с поврежденной изоляцией). ППБ 01-03 п.3,57,60 ПУЭ/;
- в подвальных помещениях допущена эксплуатация электропроводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (допущена эксплуатация эксплуатация незаизолированных участков электроцепи). /ППБ 01-03 п. 3, 57,60 ПУЭ/;
- в подвальных помещениях допущена эксплуатация электропроводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (допущено соединение электропроводки методом скрутки, места соединения имеют следы воздействия тепла в виде оплавления и обугливания изоляционного слоя электропроводов). ППБ 01-03 п. 3, 57,60 ПУЭ/;
- внутреннее противопожарное водоснабжение, расположенное в подвальных помещениях, находится в неисправном состоянии./ ППБ 01-03 п.89/;
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода подвальных помещений неукомплектованы рукавами и стволами./ ППБ 01-03 п.91;
- в подвальных помещениях допускается курение. /ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п. 2.1.2./;
- не обеспечен свободный подъезд пожарных машин к зданию ДК. /ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п. 2.1.1./;
- в подвальных помещениях имеющаяся автоматическая система пожаротушения находится в неисправном состоянии. /ППБ 01-03 п.3, 98, НПБ 110-03, ВППБ 13-01-94 п. 9/;
- окна подвальных помещений заложены кирпичной кладкой. /ППБ 01-03 п. 44/;
- имеющиеся приямки у оконных проемов подвальных помещений завалены мусором./ ППБ 01-03 п. 44/.
Указанные нарушения, допущенные со стороны МУК «<данные изъяты>», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица - МУК «<данные изъяты>» - директор Карчагиной А.Н. пояснила, что выявленные в результате внеплановой проверки, проведенной ВрИо начальника отделения ГПН по Новоселицкому району УГПН ГУ МЧС России по СК ст. лейтенант внутренней службы Андриенко С.С. нарушения правил пожарной безопасности в подвальных помещениях МУК «<данные изъяты>» имеют место быть. Выявленные нарушения будут устранены в срок до 90 суток по мере поступления денежных средств.
Выслушав представителя юридического лица МУК «<данные изъяты> - директора Карчагину А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, при назначении административного наказания юридическому лицу МУК «<данные изъяты>» учитывает требования ст. 4.3 КоАП РФ - то есть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица - МУК «<данные изъяты>», предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что в отношении юридического лица МУК «<данные изъяты>» следует назначить административное наказание, в виде приостановления деятельности - эксплуатации подвальных помещений МУК «<данные изъяты>» на срок до 90 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицоМуниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, пер. Карла - Маркса, 7 в, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации подвальных помещений Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» на срок до 90 суток с момента вынесения постановления, запретив эксплуатацию подвальных помещений Муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>».
В соответствии с п.4 ст.32.12 КоАП РФ разъясняю, что на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.Н. Живницкая