П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2011 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.
рассмотрев протокол об административном правонарушении № 18 от 01 февраля 2011 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Новоселицкому району (далее по тексту Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> «а» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новоселицкий районный суд поступил протокол об административном правонарушении № 18 от 01 февраля 2011 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Отдела ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
В протоколе об административном правонарушении № 18 от 01 февраля 2011 г. указано, что с 09 часов 30 минут 28.01.2011 г. по 14 часов 00 минут 01.02.2011 г. начальником ОНД гл. государственным инспектором по пожарному надзору по Новоселицкому району Андриенко С.С.на основании распоряжения №16 от 25.01.2011 г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического состояния Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В ходе проверки 01.02.2011 года в 11 часов 30 минут были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ФЗ от 22.07.08 г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4836): НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), СНиП 2.08.02.-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В помещениях для сторожей 1-го этажа административного здания Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району допущены грубые нарушения правил пожарной безопасности, а именно:
- в помещениях для сторожей 1-го этажа отсутствует автоматическая пожарная сигнализация./ППБ 01-03 п.3, 98, НПБ 110-03 т.1/;
- в помещениях для сторожей 1-го этажа отсутствуют первичные средства пожаротушения./ППБ 01-03 п.108 приложение №3/;
- в помещениях для сторожей 1-го этажа допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (отсутствуют крышки распределительных коробок). /ППБ 01-03 п.3,57, ПУЭ/;
- в помещениях для сторожей 1-го этажа допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (эл. провода в распределительных коробках соединены с помощью скруток)./ППБ 01-03 п.3,57, ПУЭ/;
- в помещениях для сторожей 1-го этажа допущена эксплуатация электрической проводки с нарушением изоляционного слоя электропровода./ППБ 01-03 п.3,57, ПУЭ/.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица - Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району заведующая Рыкова Т.Г. пояснила, что выявленные в результате плановой проверки противопожарного состояния в помещениях для сторожей 1-го этажа Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району, проведенной начальником ОНД гл. государственным инспектором по пожарному надзору по Новоселицкому району Андриенко С.С. нарушения правил пожарной безопасности имеются. Выявленные нарушения будут устранены в срок до 90 суток по мере поступления денежных средств.
Выслушав представителя юридического лица - Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району заведующую Рыкову Т.Г., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Суд, при назначении административного наказания юридическому лицу Отделу ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району учитывает требования ст. 4.3 КоАП РФ - то есть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что в отношении юридического лица Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району следует назначить административное наказание, в виде приостановления деятельности - эксплуатации помещений для сторожей 1-го этажа административного здания Отдела ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Новоселицкому району по назначению на срок до 90 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Отдел записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Новоселицкому району, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации помещений для сторожей 1-го этажа административного здания Отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Новоселицкому району по назначению на срок до 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с п.4 ст.32.12 КоАП РФ разъясняю, что на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Живницкая