П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 марта 2011 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.
рассмотрев протокол об административном правонарушении № 57 от 23 марта 2011 года и другие материалы в отношении юридического лица Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 25, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новоселицкий районный суд поступил протокол об административном правонарушении № 57 от 23 марта 2011 года и другие материалы в отношении юридического лица Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении № 57 от 23 марта 2011 г. указано, что с 10 часов 00 минут 17.03.2011 г. по 11 часов 35 минут 23.03.2011 г. государственный инспектор Новоселицкого района по пожарному надзору на основании распоряжения №49 от 11.03.2011 г. была проведена плановая проверка противопожарного состояния юридического лица Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», Новоселицкого эксплуатационного отделения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Новоселицкое, ул. Шоссейная, 16. В ходе проверки 23.03.2011 года в 11 часов 35 минут были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ФЗ от 22.07.08 г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматический пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4836): НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4837), СНиП 2.08.02.-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. №78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
В гараже Бокс №2 Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» Новоселицкого эксплуатационного отделения допущены грубые нарушения привал пожарной безопасности, а именно:
1. Распределительные коробки не закрыты крышками./ППБ 01-03 п.3; 57; ПУЭ/
2. Допускается соединение электропроводки методом «Скрутки»./ ППБ 01-03 п.3; 57 ПУЭ/
3. Допускается эксплуатация электропроводки, проложенной по горючему основанию./ ППБ 01-03 п.3; 57; ПУЭ/
4. Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители)/ ППБ 01-03 п.108
5. Отсутствуют знаки пожарной безопасности/ ППБ 01-03 п. 27
6. Отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны/ ППБ 01-03 п.13/
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» Новоселицкого эксплуатационного отделения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица - Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» - Бутенко В.А. судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Суд, при назначении административного наказания юридическому лицу - Федеральному государственному учреждению «Управлению мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» учитывает требования ст. 4.3 КоАП РФ - то есть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает, что в отношении юридического лица Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» следует назначить административное наказание, в виде приостановления деятельности - эксплуатации помещения гаража Бокс №2 Новоселицкого эксплуатационного отделения Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю» по назначению на срок до 90 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ломоносова,25 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации помещения гаража Бокс №2 Новоселицкого эксплуатационного отделения Федерального государственного учреждения «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю», расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Новоселицкое, ул. Шоссейная, 16, по назначению на срок до 90 суток.
В соответствии с п.4 ст.32.12 КоАП РФ разъясняю, что на основании ходатайства юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Живницкая