Именем Российской Федерации

с. Новоселово 25 мая 2011 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кондрашиной Д.А.,

с участием представителя истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе Платоновой С.В., действующей на основании доверенности № СК-20177 от 09.09.2010 года,

представителя ответчика – директора МОУ Новоселовская СОШ № 5 Непомнящей Г.П., действующей на основании п. 5.3.3 Устава МОУ Новоселовская СОШ № 5,

представителя ответчика - администрации Новоселовского района Красноярского края Сторожук Т.В., действующей на основании доверенности от 25.05.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к Муниципальному образовательному учреждению Новоселовская средняя общеобразовательная школа № 5 и администрации Новоселовского района Красноярского края о признании противоправным бездействия, выраженного в неисполнении предписания должностного лица, и об обязании исполнить требования предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ Новоселовская СОШ № 5 и администрации Новоселовского района о признании противоправным бездействия МОУ Новоселовская СОШ № 5, выраженного в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и о возложении на ответчиков обязанностей по исполнению предписания № 35 от 31.03.2010 года.

Требования истца мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в помещении корпуса № 1 МОУ Новоселовская СОШ № 5, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем МОУ Новоселовская СОШ № 5 было выдано предписание № 35 от 31.03.2010 года об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 30.03.2011 года, но данное предписание МОУ Новоселовская СОШ № 5 исполнено не в полном объеме, а именно, не исполнены пункты п.п. 3, 17, 19, 23, 25, 41, 46, 48 вышеуказанного предписания.

Ссылаясь на положения санитарного законодательства, а также на то, что ответчик осуществляет образовательный и воспитательный процесс, что сопровождается постоянным контактом с детьми, и несоблюдение санитарных правил может привести к возникновению эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе заявил требование о признании противоправным бездействия МОУ Новоселовская СОШ № 5, выраженное в неисполнении п.п. 3, 17, 19, 23, 25, 41, 46, 48 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 35 от 31.03.2010 г. и о возложении на МОУ Новоселовская СОШ № 5 обязанностей по исполнению п.п. 17, 19, 23, 25 указанного предписания, а именно:

- обязать исполнить п. 17 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 8.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - путем использования для обработки пищевых продуктов специально предназначенных для этого моечных ванн;

- обязать исполнить п. 19 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 14.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» – путем проведения лабораторных и инструментальных исследований для определения в пищевых продуктах пищевой ценности и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемых к пищевым продуктам, а так же для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами, предметами производственного окружения и представления документов, подтверждающих проведение лабораторных и инструментальных исследований пищевых продуктов и физических факторов окружающей среды; предоставления протоколов лабораторных исследований пищевых продуктов, воды, смывов с объектов окружающей среды пищеблока; представления договора на проведение производственного контроля;

- обязать исполнить п. 23 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 3.6.1.СП 1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» - путем организации и проведения однократного бактериологического обследования на группу энтеропатогенных бактерий работников школы: Л.А., Л.В., Ш.Н., Ч., Л.Л., Х., В.В., С., И., Н.Л., Е., М.Н., О., П., К., Ч., Т, С., В., В.Г., М., Ш., В., Щ., Т.Н., П., М.В., Ф. и представления документов, подтверждающих прохождение однократного бактериологического обследования на группу энтеропатогенных бактерий;

- обязать исполнить п. 25 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 8.2. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 36 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - путем организации и прохождения санитарно-гигиенического обучения работников школы: Л., Т.Т., с внесением отметок в личные медицинские книжки о прохождении санитарно-гигиенического обучения.

Кроме того, в заявлении указано, что исполнение вышеуказанных требований ответчиком повлечет необходимость значительных финансовых затрат, в связи с чем часть обязанностей по устранению нарушения требований санитарного законодательства необходимо возложить на учредителя учреждения – Администрацию Новоселовского района, а именно:

- обязать соответчика исполнить п. 3 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п.п. 3.3., 6.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3., п.п. 5.9., 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» путем оборудования пищеблока достаточным количеством необходимого оборудования, предметами материально-технического оснащения: в горячем цехе установить раковины для обработки пищевых продуктов и продовольственного сырья с подводкой холодной и горячей воды через смесители; в туалетном помещении установить раковину для мытья рук;

- обязать соответчика исполнить п. 41 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 2.8.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 - путем обеспечения целостности полового покрытия учебных помещений – 1-6, 1-8, 2-4, 2-8, 2-9, 3-2, 3-6 спортивном зале, инструкторской при спортивном зале, мастерской, рекреациях 1 - 3 этажей, то есть устранения нарушений целостности полового покрытия - щелей, неровностей, дефектов;

- обязать соответчика исполнить п. 46 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 - путем оборудования мастерской трудового обучения горячим водоснабжением;

- обязать соответчика исполнить п. 13 предписания № 35 от 31.03.2010г.: устранить нарушение п. 2.5.9., п. 2.5.10. СанПиН 2.4.2.1178- путем оборудования помещений санитарных узлов, мастерской трудового обучения вытяжной системой вентиляции.

В ходе судебного заседания представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе Платонова С.В. от поддержания исковых требований в части возложения обязанности по исполнению п.25 предписания №35 от 31.03.2010 года об организации прохождения санитарно-гигиенического обучения работниками корпуса №1 Новоселовская СОШ №5: Л. и Т.Т. отказалась в связи с добровольным выполнением МОУ Новоселовская СОШ №5 заявленных исковых требований в этой части. В остальной части представитель истца заявленные исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика – директор МОУ Новоселовская СОШ № 5 Непомнящая Г.П., заявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе требования, признала, пояснив, что часть нарушений требований санитарного законодательства в корпусе №1 Новоселовской СОШ №5 (а именно: разработать программу производственного контроля, оборудовать помещения санитарных узлов вытяжной системой вентиляции, оборудовать пищеблок корпуса №1 раковинами для обработки пищевых продуктов с подводкой горячей и холодной воды) возможно будет устранить уже к началу нового (2011-2012) учебного года. Остальные указанные в предписании территориального отдела Роспотребнадзора нарушения требований санитарного законодательства, с учетом необходимости вложения значительных финансовых средств и большого объема работы, возможно будет устранить только не ранее 2013 года, поскольку МОУ Новоселовская СОШ №5 не имеет собственных средств, а финансируется из краевого и местного бюджетов.

Представитель ответчика – администрации Новоселовского района Сторожук Т.В. заявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе требования, признала, пояснив, что по мере возможности администрация Новоселовского района готова оказывать финансовую поддержку МОУ Новоселовская СОШ №5, в том числе, и в части финансирования затрат, связанных с устранением нарушений требований санитарного законодательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, Муниципальное образовательное учреждение Новоселовская средняя общеобразовательная школа № 5 постановлено на учет в качестве юридического лица 23.02.2001 года (л.д. 72), о чем 31.12.2002 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 71)..

11.03.2010 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в 1 корпусе МОУ Новоселовская СОШ № 5, расположенном по адресу: <адрес>, была проведена проверка. В результате данной проверки в деятельности МОУ Новоселовская СОШ № 5 были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и с учетом данных обстоятельств 29.03.2010 года юридическое лицо МОУ Новоселовская СОШ № 5 было привлечено к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, а директор МОУ Новоселовская СОШ № 5 привлечена к административной ответственности по ст. ст. 6.7, 6.3 КоАП РФ (л.д. 11 - 31).

29.03.2010 года главным государственным врачом по Балахтинскому и Новоселовскому районам Красноярского края Ц. было выдано предписание № 35 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 30.03.2011 года (л.д. 32 - 38). В соответствии с предписанием юридическому лицу – МОУ Новоселовская СОШ № 5 предписывалось, в частности, устранить следующие нарушения:

-нарушения п.п. 3.3., 6.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3., п.п. 5.9., 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части обеспечения пищеблока достаточным количеством необходимого оборудования, предметами материально-технического оснащения: в горячем цехе установить раковины для обработки пищевых продуктов и продовольственного сырья с подводкой холодной и горячей воды через смесители; в моечной столовой посуды 2 моечные ванны для мытья стаканов оборудовать подводкой горячей и холодной воды с установкой смесителей, а так же душевой насадкой с гибким шлангом для ополаскивания посуды; 3-хсекционная моечная раковина для мытья столовой посуды оборудовать душевой насадкой с гибким шлангом для ополаскивания посуды; 2 моечные ванны для мытья кухонной посуды оборудовать подводкой горячего водоснабжения через установку смесителей; наличия раковины для мытья рук в туалетном помещении;

-нарушение п. 8.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части недопущения использования для обработки пищевых продуктов моечных ванн, предназначенных для мытья кухонной посуды (пункт 17 предписания);

-нарушение п. 14.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части проведения лабораторных и инструментальных исследований для определения в пищевых продуктах пищевой ценности и подтверждения безопасности приготовляемых блюд, на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемых к пищевым продуктам, а так же для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами, предметами производственного окружения (пункт 19 предписания);

-нарушение п. 3.6.1.СП 1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» в части организации однократного бактериологического обследования на группу энтеропатогенных бактерий работников школы (пункт 23 предписания);

-нарушение п. 8.2. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 36 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части организации своевременного прохождения санитарно-гигиенического обучения работников школы (пункт 25 предписания);

-нарушение п. 2.8.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 в части отделки полов исключающей нарушение целостности полового покрытия (без наличия щелей, трещин, неровностей, дефектов) учебных помещений – 1-6, 1-8, 2-4, 2-8, 2-9, 3-2, 3-6, спортивного зала, инструкторской при спортивном зале, мастерской, рекреациях 1 - 3 этажей (пункт 41 предписания);

-нарушение п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 в части обеспечения мастерской трудового обучения горячим водоснабжением (пункт 46 предписания);

-нарушение п. 2.5.9., п. 2.5.10. СанПиН 2.4.2.1178-02 в части оборудования помещений санитарных узлов, мастерской вытяжной (механической) вентиляцией (пункт 48 предписания).

Вышеуказанное предписание № 35 от 31.03.2010 года было получено лично директором МОУ Новоселовская СОШ № 5 Непомнящей Г.П. 31.03.2010 года, о чем имеется запись на копии предписания (л.д. 38).

С целью проверки исполнения МОУ Новоселовская СОШ № 5 предписания от 31.03.2010 года № 35, 19.04.2011 года на основании распоряжения заместителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе от 29.03.2011 года (л.д. 46 – 48) в 1 корпусе МОУ Новоселовская СОШ № 5 работниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе была проведена внеплановая проверка. В ходе проведения данного мероприятия было обнаружено невыполнение в установленный срок п.п. 3, 17, 19, 23, 25, 41, 46, 48 выданного предписания.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № 88 от 19.04.2011 года (л.д. 51 - 68), протоколом об административном правонарушении № 218 от 19.04.2011 года (л.д. 39 - 45), а также постановлением мирового судьи судебного участка № 106 от 17.05.2011 г. о привлечении МОУ Новоселовская СОШ № 5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Заявление в защиту законных интересов несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Таким образом, заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе К.М., обратившись в суд с иском к МОУ Новоселовская СОШ № 5 о признании противоправным бездействия, выраженного в неисполнении предписания должностного лица, действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 (в ред. от 02.02.2011) «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится, в частности, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно п.3 ст. 3 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 вышеуказанного федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.

Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 град. C.

Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65 град. C.

В соответствии с п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

Согласно п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения.

Согласно п.п. 5.9 и 5.11 вышеуказанных правил мытье столовой посуды на специализированных моечных машинах проводят в соответствии с инструкциями по их эксплуатации.

Чашки, стаканы, бокалы промывают в первой ванне горячей водой при температуре не ниже 45 °C с применением моющих средств; во второй ванне ополаскивают горячей проточной водой не ниже 65 °C с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой.

В силу п. 8.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не используют для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов моечные ванны, предназначенные для мытья кухонной или столовой посуды, оборотной тары, раковины для мытья рук.

В соответствии с п. 14.12 вышеуказанных правил для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, а также для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметами производственного окружения должны проводиться лабораторные и инструментальные исследования.

Порядок и объем проводимых лабораторных и инструментальных исследований устанавливаются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим и (или) организующим питание, независимо от форм собственности, профиля производства, в соответствии с рекомендуемой номенклатурой, объемом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований.

Согласно п. 3.6.1 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» выявление больных (носителей) ОКИ при поступлении на работу работников отдельных профессий, производств и организаций (1-кратное бактериологическое обследование на группу энтеропатогенных бактерий; забор материала для исследования у лиц этой категории работников проводится специалистами центров госсанэпиднадзора или лечебно - профилактических учреждений).

В соответствии с п. 8.2 СП 3.1./3.2.1379-03 «Профилактика инфекционных и паразитарных болезней» гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных образовательных учреждениях, школах, высших и средних учебных заведениях, других образовательных и воспитательных учреждениях, а также при подготовке, переподготовке, повышении квалификации и аттестации специалистов и других работников организаций, характер деятельности которых связан с производством, транспортированием и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, обслуживанием больных, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях; при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с п. 2.8.7 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» полы должны быть без щелей и иметь покрытие дощатое, паркетное или линолеум на утепленной основе.

Полы туалетных и умывальных комнат должны выстилаться керамической или мозаичной шлифованной плиткой; не используются цементные, мраморные или другие аналогичные материалы.

Согласно п. 2.7.5 вышеуказанных норм и правил холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются производственные помещения пищеблока, душевые, умывальные, кабины гигиены девочек, помещения медицинского кабинета.

Учебные помещения начальных классов, кабинеты физики, химии, черчения, рисования, мастерские трудового обучения должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением.

В соответствии с п.п. 2.5.9 и 2.5.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в туалетных, помещениях кухни, душевых и мастерских оборудуется вытяжная вентиляция. Вытяжные вентиляционные решетки следует ежемесячно очищать от пыли.

В мастерских для трудового обучения, где работа на станках и механизмах связана с выделением большого количества тепла и пыли, оборудуется механическая вытяжная вентиляция. Кратность воздухообмена составляет не менее 20 куб. м в час на 1 ребенка. Станки и механизмы должны отвечать требованиям санитарных норм и иметь соответствующие защитные приспособления.

Исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе подлежат удовлетворению, поскольку в корпусе №1 МОУ Новоселовская СОШ №5 нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил, выявленные в результате проверки 19.04.2011 года, до настоящего времени не устранены.

В результате бездействия администрации Новоселовского района Красноярского края, которая в силу положений Закона РФ «Об образовании» обязана обеспечивать надлежащее содержание зданий и сооружений муниципального образовательного учреждения, а также в результате бездействия МОУ Новоселовская СОШ №5 в части неисполнения п.п. 3,17,19,23,41,46,48 предписания №35 от 31.03.2010 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нарушаются права и законные интересы учащихся, обучающихся в корпусе №1 МОУ Новоселовская СОШ №5, на получение образования в условия, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, право учащихся на благоприятную среду обитания, создается реальная угроза возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на МОУ Новоселовская СОШ № 5, а также на администрацию Новоселовского района Красноярского края подлежат возложению обязанности по исполнению п.п. 3,17,19,23,41,46,48 предписания № 35 от 31.03.2010 года, вынесенного должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе к юридическому лицу МОУ Новоселовская СОШ № 5 и администрации Новоселовского района удовлетворить.

Признать противоправным бездействие Муниципального образовательного учреждения Новоселовская средняя общеобразовательная школа № 5 и администрации Новоселовского района Красноярского края в части неисполнения п.п. 3, 17, 19, 23, 41, 46, 48 предписания № 35 от 31.03.2010 года, вынесенного должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Новоселовская средняя общеобразовательная школа № 5 и администрацию Новоселовского района исполнить п.п. 3, 17, 19, 23, 41, 46, 48 предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Балахтинском районе № 35 от 31.03.2010 года, а именно:

- обязать организовать и провести однократное бактериологическое обследование на группу энтеропатогенных бактерий работников МОУ Новоселовская СОШ №5: Л.А., Л.В., Ш.Н., Ч., Л.Л., Х., В.В., С., И., Н.Л., Е., М.Н., О., П., К., Ч., Т, С., В., В.Г., М., Ш., В., Щ., Т.Н., П., М.В., Ф.;

- в срок до 01.09.2011 года обязать оборудовать пищеблок корпуса №1 МОУ Новоселовская СОШ №5 раковинами (в количестве 6 штук) для обработки пищевых продуктов с подводкой горячей и холодной воды, в туалетном помещении пищеблока установить раковину для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды;

- в срок до 01.09.2011 года обязать разработать для пищеблока корпуса №1 МОУ Новоселовская СОШ №5 программу производственного контроля и проводить в соответствии с ней лабораторные и инструментальные исследования для определения в пищевых продуктах пищевой ценности и подтверждения безопасности приготовляемых блюд, на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемых к пищевым продуктам, а так же для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами, предметами производственного окружении;

- в срок до 01.09.2011 года оборудовать помещения санитарных узлов корпуса № 1 МОУ Новоселовская СОШ № 5 вытяжной системой вентиляции;

- в срок до 01.09.2011 года оборудовать мастерскую трудового обучения корпуса № 1 МОУ Новоселовская СОШ № 5 горячим водоснабжением;

- в срок до 01.01.2013 года обязать устранить нарушения целостности полового покрытия (щели, неровности, дефекты) в учебных помещениях корпуса № 1 Новоселовской СОШ №5, а именно, в кабинетах: 1-6, 1-8, 2-4, 2-8, 2-9, 3-2, 3-6, а также в спортивном зале, инструкторской при спортивном зале, мастерской, рекреациях 1 - 3 этажей;

- в срок до 01.01.2013 года оборудовать помещение мастерской трудового обучения корпуса № 1 МОУ Новоселовская СОШ № 5 вытяжной системой вентиляции.

Решение в части организации и проведения однократного бактериологического обследования работников школы обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30.05.2011 года.

Судья Е.Н. Глушакова