Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 05 августа 2011 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Коноплевой Т.А.,

с участием заявителя Киреева А.Н.,

представителя заявителя Киреева А.Н. - Киреевой Л.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 19.07.2011 года,

заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» Ростовцева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киреевой Л.А. в интересах Киреева А.Н. об оспаривании бездействия должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Киреева А.Н. – Киреева Л.А., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району.

В обоснование своих требований указала, что 17.09.2010 года на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием трех водителей: Киреева, Т. и Ш.. 25.01.2011 года начальником ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району Ростовцевым В.Ю. по факту вышеуказанного ДТП было вынесено три постановления: водитель Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения, а в отношении водителей Киреева А.Н. и Ш. производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения. Впоследствии решением Новоселовского районного суда от 15.03.2011 года постановление начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району в отношении Ш. по жалобе Киреева А.Н. было отменено, и административный материал был возвращен начальнику ОГИБДД для решения вопроса о подведомственности рассмотрения дела. Вместе с тем, повторно никаких материалов в отношении Ш. в суд не поступило.

С учетом данных обстоятельств, представитель Киреева А.Н. – Киреева Л.А. просила признать бездействие начальника ОВД по Новоселовскому району Ростовцева В.Ю. по вышеуказанному факту незаконным и обязать его направить в Новоселовский районный суд административный материал в отношении Ш..

В судебном заседании Киреев А.Н. и его представитель Киреева Л.А. уточнили требования, просив признать незаконным бездействие начальника ОГИБДД Ростовцева В.Ю. в части непринятия мер по привлечению к административной ответственности водителя Ш., допустившего 17.09.2010 года на <адрес> в нарушение Правил дорожного движения выезд на встречную полосу движения, где произошло столкновение транспортных средств, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью Киреева А.Н..

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» (до реорганизации органов МВД занимавший должность начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району) Ростовцев В.Ю. в судебном заседании пояснил, что считает доводы Киреева А.Н. о проявленном им бездействии необоснованными, поскольку при рассмотрении административного материала по факту ДТП, имевшего место 17.09.2010 года, им были приняты процессуальные решения в отношении всех трех водителей: участников ДТП, а именно: в отношении Киреева А.Н. и Ш. он пришел к выводу об отсутствии в их действиях состава административного правонарушения и вынес постановления о прекращении в отношении данных водителей производства по делу об административном правонарушении, а в отношении водителя Т. он вынес постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, так как, по его мнению, данный водитель нарушил п.п. 8.1 и 8.3 Правил дорожного движения, что послужило причиной ДТП, повлекшего причинение средней тяжести вреда здоровью Киреева А.Н.. Впоследствии по жалобе Киреева А.Н. постановление в отношении Ш. о прекращении производства по делу, а также по жалобе Т. о привлечении последнего к административной ответственности по ст.12.24 КоАП РФ были отменены решениями Новоселовского районного суда от 15.03.2011 года и возвращены в ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району для решения вопроса о подведомственности рассмотрения дела. На этом основании административное дело по факту ДТП, имевшего место 17.09.2010 года с участием водителей Киреева, Ш. и Т., он направил в Новоселовский районный суд, при этом протокол об административном правонарушении в отношении Ш. после отмены судом постановления о прекращении производства по делу в отношении данного водителя, он не составлял, полагая, что действиях Ш. не имеется состава административного правонарушения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В ходе судебного заседания установлено, что 17.09.2010 года в 10 часов 30 минут на автодороге по <адрес> напротив <адрес> произошло столкновение автомобиля ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Ш. и ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Киреева А.Н. Еще одним участником данного ДТП являлся водитель Т., управлявший автомобилем Шкода Супер, имеющим государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 197 от 20.01.2011 года Кирееву А.Н., в результате данного ДТП, был причинен вред здоровью средней тяжести.

17.09.2010 года начальником ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району по факту вышеуказанного ДТП было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

По результатам административного расследования постановлениями начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району от 25.01.2011 года производство по делу в отношении Киреева А.Н. и Ш. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

В отношении третьего участника ДТП Т. 25.01.2011 года был составлен протокол об административном правонарушении и начальником ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, Киреев А.Н. (в отношении Ш.) и Т. (в отношении себя) обжаловали их в Новоселовский районный суд.

Решениями Новоселовского районного суда от 15.03.2011 года постановления начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району в отношении Ш. и Т. были отменены, а административное дело по факту ДТП было возвращено в ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району для решения вопроса о подведомственности рассмотрения дела.

Указанные решения Новоселовского районного суда сторонами не обжаловались и вступили в законную силу 28.03.2011 года.

12.05.2011 года на основании определения начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району Ростовцева В.Ю. от 19.04.2011 года в Новоселовский районный суд для рассмотрения по существу был передан административный материал по факту ДТП, имевшего место 17.09.2010 года в <адрес> с участием водителей Киреева А.Н., Ш., Т., при этом в определении начальника ОГИБДД указано, что на рассмотрение районному судье передается дело об административном правонарушении, совершенном Т..

В вышеуказанном административном материале содержится протокол об административном правонарушении от 25.01.2011 года № 24 ТФ №058214 в отношении Т., а также постановление о прекращении производства по делу в отношении Киреева А.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В отношении третьего участника ДТП - водителя Ш. начальником ОГИБДД никакого процессуального решения после отмены судом 15.03.2011 года постановления о прекращении в отношении Ш. производства по делу не принято.

Вместе с тем, в соответствии с ч.6 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, положений ст.28.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что начальник ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району Ростовцев В.Ю. проявил бездействие, выразившееся в невыполнении вышеуказанных требований КоАП РФ в отношении водителя Ш. по результатам проведения административного расследования по административному делу по факту ДТП, имевшего место 17.09.2010 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд приходит к выводу, что заявление Киреевой Л.А. в интересах Киреева А.Н. об обжаловании действий должностного лица является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку отсутствие процессуального решения, предусмотренного ч.6 ст.28.7 КоАП РФ в отношении водителя Ш. может существенно затронуть права и законные интересы Киреева А.Н., которому в результате ДТП, с участием водителя Ш., имевшего место 17.09.2010 года, был причинен вред здоровью и материальный вред.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника ОГИБДД ОВД по Новоселовскому району (после реорганизации МВД - заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский»), выразившееся в невыполнении требований КоАП РФ по результатам административного расследования в отношении водителя Ш. по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17.09.2010 года на <адрес>.

Обязать заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» по результатам административного расследования по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17.09.2010 года на <адрес> с участием водителей Киреева А.Н., Ш., Т., в отношении водителя Ш. выполнить требования ч.6 ст.28.7 КоАП РФ.

Об исполнении решения сообщить в Новоселовский районный суд Красноярского края не позднее, чем в течение 10 дней со дня вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Глушакова