Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 04 августа 2011 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Коноплевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Новоселовского района Потыриной В.М.,

представителя ответчика - МОУ Н-ская средняя общеобразовательная школа № – Непомнящей Г.П., действующей на основании Устава,

представителя заинтересованного лица – дознавателя отдела ГПН по Новоселовскому району Черкашина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Н-ская средняя общеобразовательная школа №, администрации Новоселовского района Красноярского края о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждении чрезвычайных ситуаций,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселовского района Красноярского края обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Н-ская средняя общеобразовательная школа № (далее МОУ Н-ская СОШ №), администрации Новоселовского района Красноярского края о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждении чрезвычайных ситуаций.

Требования прокурора Новоселовского района Красноярского края мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в 2010 году органами государственного пожарного надзора по Новоселовскому району в здании МОУ Н-ская СОШ №, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. В ходе проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства РФ о пожарной безопасности 20.06.2011 года было выявлено, что ряд нарушений, обнаруженных в 2010 году, МОУ Н-ская СОШ № не устранены.

Ссылаясь на положения законодательства о пожарной безопасности, а также на то обстоятельство, что несоблюдение правил пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга граждан-лиц, работающих в МОУ Н-ская СОШ № и несовершеннолетних, находящихся в Учреждении, на безопасность при чрезвычайных ситуациях (при пожаре), прокурор заявил требования о возложении на МОУ Н-ская СОШ № следующих обязанностей: в помещении школы, расположенной по адресу: <адрес> оборудовать линолеумом пути эвакуации в общем коридоре перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания на первом этаже в соответствии с требованиями п. 53 Правил пожарной безопасности; провести наружное освещение с северной стороны здания в соответствии с п. 27 Правил пожарной безопасности; установить шкафы пожарные для пожарных кранов на лестничных клетках первого, второго и третьего этажах зданий в соответствии с ГОСТ.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Новоселовского района Красноярского края Потырина В.М. от поддержания иска в части возложения на МОУ Н-ская СОШ № обязательств по устранению нарушений п. 27 Правил пожарной безопасности по проведению освещения с северной стороны здания школы, а также в части возложения обязательств по установке шкафов пожарных для пожарных кранов на лестничных площадках первого, второго и третьего этажей здания школы, отказалась в связи с добровольным устранением МОУ Н-ская СОШ № вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности.

Исковые требования в части возложения на МОУ Н-ская СОШ № обязанностей по оборудованию линолеумом путей эвакуации в общем коридоре перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания на первом этаже в соответствии с требованиями п. 53 Правил пожарной безопасности помощник прокурора Потырина В.М. поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика МОУ Н-ская средняя общеобразовательная школа № Непомнящая Г.П., пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в здании школы, расположенном по адресу: <адрес>, в части установления пожарных шкафов, соответствующих ГОСТу, а также в части проведения электроосвещения с северной стороны здания школы устранены в полном объеме.

Исковые требования прокурора Новоселовского района о возложении обязанностей по оборудованию линолеумом путей эвакуации в общем коридоре в соответствии с п.53 Правил пожарной безопасности, директор МОУ Н-ская СОШ№ признала, пояснив, что в настоящее время между МОУ Н-ская СОШ № и фирмой ООО «Контур» заключен муниципальный контракт на проведение работ по замене горючих материалов на путях эвакуации и дверных блоков в здании МОУ Н-ская СОШ №. Согласно утвержденному сторонами вышеуказанного муниципального контракта графику, работы по замене горючих материалов по путям эвакуации должны быть завершены в срок до 09.08.2011 года, однако фактически подрядчик не уложится в установленные в графике сроки в связи с большим объемом работ. С учетом данных обстоятельств директор МОУ Н-ская СОШ № просила предоставить срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности в части оборудования путей эвакуации негорючими материалами до 15 августа 2011 года.

Представители администрации Новоселовского района Красноярского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также положений ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей администрации Новоселовского района.

Представитель заинтересованного лица – отдела ГПН по Новоселовскому району Черкашин Д.В. в судебном заседании пояснил, что к моменту рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в здании МОУ Н-ская СОШ №, расположенном по адресу: <адрес> устранены, за исключением оборудования полов на путях эвакуации здания школы негорючими материалами.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 27.10.2010 года и 29.10.2010 года в здании МОУ Н-ская СОШ №, расположенном по адресу: <адрес>, государственным инспектором Новоселовского района по пожарному надзору была проведена плановая проверка. В результате данной проверки в деятельности МОУ Н-ская СОШ № были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

29.10.2010 года государственным инспектором Новоселовского района по пожарной безопасности было выдано предписание №151/1/1-26 по устранению нарушений пожарной безопасности с максимальным сроком исполнения – до 30.04.2011 года. В соответствии с вышеуказанным предписанием юридическому лицу МОУ Н-ская СОШ № предписывалось устранить в частности следующие нарушения правил пожарной безопасности: оборудовать линолеумом пути эвакуации в общем коридоре перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания на первом этаже в соответствии с требованиями п. 53 Правил пожарной безопасности, провести наружное освещение с северной стороны здания, установить шкафы пожарные для пожарных кранов на лестничных клетках первого, второго и третьего этажах зданий в соответствии с ГОСТ.

Вышеуказанное предписание № 151/1/1-26 от 29.10.2010 года было получено лично директором МОУ Н-ская СОШ № Непомнящей Г.П. 29.10.2010 года, о чем имеется запись на копии предписания (л.д. 7).

С целью проверки исполнения МОУ Н-ская СОШ № предписания от 29.10.2010 года № 151/1/1-26, 20.06.2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора Красноярского края от 25.05.2011 года № 121 в МОУ Н-ская СОШ № государственным инспектором ОНД по Новоселовскому району была проведена внеплановая проверка. В ходе проведения данного мероприятия было обнаружено невыполнение в установленный срок п.п. 8, 12, 15, 18, 27 выданного предписания.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № 121 от 20.06.2011 года (л.д. 9).

К моменту рассмотрения дела в суде ответчиком МОУ Н-ская СОШ № устранены нарушения требований правил пожарной безопасности в части установления пожарных шкафов, соответствующих ГОСТу, а также в части проведения электроосвещения с северной стороны здания школы, что подтверждено представленными директором МОУ Н-ская СОШ № письменными доказательствами, в связи с чем, на основании положений ст.39 ГПК РФ, суд считает возможным принять частичный отказ истца от заявленных исковых требований.

При оценке обоснованности исковых требований о возложении на МОУ Н-ская СОШ обязанностей по устранению нарушений п.53 Правил пожарной безопасности суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается, в том числе, применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора в части возложения на МОУ Н-ская СОШ № обязанностей по оборудованию линолеумом путей эвакуации в общем коридоре перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания на первом этаже в соответствии с требованиями п. 53 Правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению, поскольку данное нарушение правил пожарной безопасности в МОУ Н-ская СОШ № до настоящего времени не устранено.

Срок для устранения вышеуказанного нарушения правил пожарной безопасности с учетом ходатайства представителя ответчика – директора МОУ Н-ская СОШ № Непомнящей Г.П., отсутствия возражений со стороны помощника прокурора Новоселовского района Потыриной В.М., и представителя заинтересованного лица – ОГПН по Новоселовскому району Черкашина Д.В., а также принимая во внимание, что учебный процесс в настоящее время в связи с каникулами в школе не осуществляется, суд считает возможным установить до 15.08.2011 года.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное образовательное учреждение Н-ская средняя общеобразовательная школа № Новоселовского района Красноярского края в срок до 15.08.2011 года оборудовать покрытие пола на путях эвакуации в общем коридоре перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания на первом этаже негорючими материалами в соответствии с требованиями п. 53 Правил пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 05.08.2011 года.

Судья Е.Н. Глушакова