по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о понуждении бюджетного учреждения социального облуживанияк исполнению требований законодательства об энергетике



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 16 марта 2011 года

Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кондрашиной Д.А.,

с участием пом.прокурора Новоселовского района Красноярского края – Пятова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о понуждении КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» к исполнению требований законодательства об энергетике и энергоснабжении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселовского района Красноярского края обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований прокурор указал, что при проведении совместно со специалистами западного территориального Енисейского Управления Ростехнадзора проверки правил устройства электроустановок, а также соответствия категорий электроприемников по надежности электроснабжения в КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенном в <адрес>, был установлен факт отсутствия на котельной данного учреждения резервного источника питания, что является нарушением действующего законодательства и нарушает права лиц, являющихся потребителями предоставляемых котельной услуг, поскольку котельная, находящаяся в <адрес>, относится к первой категории по надежности отпуска тепла потребителям.

С учетом данных обстоятельств, прокурор Новоселовского района Красноярского края заявил требование о понуждении КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» к исполнению требования законодательства об энергетике и энергоснабжении.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Новоселовского района Красноярского края Пятов В.А., требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, уточнив, что он просит установить срок ответчику для устранения выявленных нарушений законодательства об энергетике и энергоснабжении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Представитель ответчика – директор КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» Капленко Л.Г., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие и указав, что он не имеет возражений по заявленным прокурором Новоселовского района требованиям о возложении на КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» обязанностей по устранению выявленных нарушений законодательства в области энергетики и энергоснабжения.

В соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов».

Свидетель П. – государственный инспектор западного территориального надзора ЕУ Ростехнадзора показал, что при проведении проверки правил устройства электроустановок в котельной, обслуживающей КГБК СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», было установлено отсутствие резервного источника электропитания, что является нарушением действующего законодательства.

Заслушав помощника прокурора Новоселовского района Красноярского края, свидетеля П., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, согласно акту приема-передачи от 27.12.2005 года, <данные изъяты> район безвозмездно передал из муниципальной собственности <данные изъяты> района Красноярского края во владение Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края муниципальное учреждение «Чулымский приют для одиноких престарелых и инвалидов», расположенное по <адрес>, а именно нежилое здание (литер Б), находящееся по <адрес>, и помещение (литер В), находящееся по <адрес> (л.д. 11).

Согласно приказу руководителя агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края № 06-1596 п от 10.10.2007 года, нежилое здание (литер Б), находящееся по <адрес>, и помещение (литер В), находящееся по <адрес>, было закреплено за краевым государственным учреждением социального обслуживания «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на праве оперативного управления с момента постановки на баланс (л.д. 12,16).

22.10.2007 года указанные здания внесены в реестр государственного имущества Красноярского края (л.д. 13-14).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетике» общими принципами организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, являются, в том числе, и обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации, обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязанностей перед субъектами электроэнергетики.

В соответствии с п. 1.11. СНиПа 11-35-76 потребители тепла по надежности теплоснабжения разделяются на две категории: к первой категории относятся — потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным ущербом народному хозяйству (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции). Ко второй категории – остальные потребители тепла.

В силу положений п. 1.12. СНиПа 11-35-76 котельные по надежности отпуска тепла потребителям классифицируются по двум категориям: к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла. Ко второй категории – остальные котельные.

Согласно информации, предоставленной директором КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», котельная, расположенная в <адрес>, обеспечивает теплоснабжением двадцать человек, постоянно проживающих в КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» (л.д. 8). Данные потребители тепла относятся к первой категории.

Таким образом, котельная, принадлежащая КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенная в <адрес>, по надежности отпуска тепла потребителям, относится к первой категории, поскольку является единственным источником теплоснабжения и обеспечивает потребителей первой категории.

Согласно п. 1.2.18 Приказа Минэнерго от 08.07.2002 года № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» электроприемники в котельных разделяются на три категории. К электроприемникам второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. В соответствии с п. 1.2.20 данного приказа электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Из справки по результатам прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и мерах, принимаемых в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций следует, что котельная, снабжающая теплом помещения, принадлежащие КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенная в <адрес> не имеет второго независимого (резервного) источника питания, т.е. ее электроснабжение осуществляется от одного источника электропитания (л.д. 27-28).

Таким образом, отсутствие резервного источника питания на котельной, принадлежащей КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенной в <адрес>, является нарушением действующего законодательства и нарушает права лиц, проживающих в доме-интернате и являющихся потребителями услуг, предоставляемых котельной данного учреждения.

Суд приходит к выводу, что для устранения выявленных нарушений законодательства в области энергетики и энергоснабжения ответчику необходим срок не менее шести месяцев, исходя из высокой стоимости оборудования, которое можно использовать в качестве резервного источника электропитания и необходимости изыскания финансовых средств для его приобретения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения требований законодательства об энергетике и энергоснабжении, а именно, установить в котельной КГБУ СО «Новоселовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», расположенной в <адрес>, резервный источник электропитания.

Об исполнении решения не позднее, чем через месяц с момента истечения срока для его исполнения сообщить в прокуратуру Новоселовского района и в Новоселовский районный суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Глушакова