Решение по заявлению Дмитриева Г.В. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления



                                                                                                           Дело № 2–85 ххх 2011г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            ххх ххх 2011 года                                                                       г. Новоржев

Новоржевский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Гвоздевой Г.В.,

            при секретаре - Строговой В.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

                                               Дмитриева Г.В.

                                           к МО «Н.»

                                               Администрации Новоржевского района Псковской области

                                           о признании незаконным бездействия

                                               органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

         ххх года Дмитриев Г.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Заявление обосновано тем, что в собственности он имеет земельные участки с кадастровыми номерами ххх и ххх площадью ххх и ххх кв.метра. Весной ххх года эти участки он решил оформить с целью дальнейшей реализации. Для регистрации сделки требуется межевой план, который должен ставиться на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области. Своими решениями № ххх от ххх года и № ххх от ххх года Управление Росреестра приостановило осуществление кадастрового учета, по причине наличия противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных им документах и кадастровыми сведениями, а ему пояснили, что земельные участки находятся на землях фонда перераспределения. По этому вопросу он обращался в суд. Выслушав позицию ответчика в судебном заседании о том, что они осуществляют только учет, а иными полномочиями не обладают, отказался от своих исковых требований. После этого, ххх года он подал заявления в Администрацию Новоржевского района с просьбой об исправлении данной ошибки и устранении нарушенных его прав, как собственника. До настоящего времени никакого ответа из Администрации не получил. Никаких действий по переводу земель из фонда перераспределения в земли населенных пунктов Администрацией Новоржевского района совершено не было, чем нарушаются его права как собственника. В связи с этим, просил признать бездействие Администрации Новоржевского района незаконным.

         В судебное заседание заявитель Дмитриев Г.В. и его представитель Поздняков П.В., будучи своевременно и надлежащим образом, уведомленными о времени и месте рассмотрения заявления, не прибыли, об отложении дела не просили.

         Представители Администрации Новоржевского района – Сергеев Д.А. и Ершова С.Г. с требованиями не согласились и пояснили, что Дмитриеву Г.В. ответы на его заявления были направлены простым почтовым отправлением ххх года. Сведениями о том, получил ли он их письмо, они не располагают. В настоящее время, после получения заявления из суда, Администрация повторно направила Дмитриеву ответ по заявлениям от ххх года.

         Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заседание не прибыл, но представлен отзыв, из которого следует, что земельные участки, принадлежащие Дмитриеву Г.В. располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и находятся в районном фонде перераспределения.

         Заслушав мнение представителей Администрации и исследовав материалы дела, суд находит, что заявленное Дмитриевым Г.В. требование, подлежит удовлетворению.

         Удовлетворяя заявление, суд исходит из следующего:

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

В соответствии со ст.2 указанного Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам и, согласно ст.12 настоящего Закона, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст.5 этого же Закона, гражданин при рассмотрении обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении, вопросов и, обращаться с жалобами на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Пункт 4 ч.1 ст.10 закона указывает, что должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона.

         В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

           Согласно ст.3 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ходатайство заявителя органом местного самоуправления рассматривается в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства (п.2 ч.4), а в случае, если ходатайство не подлежит удовлетворению, оно подлежит возврату, заинтересованному лицу в течение 30 дней (ч.3).

         Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, требование Дмитриева Г.В. законно и обоснованно, поэтому подлежит удовлетворению.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральными законами РФ       "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ", «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а так же ст.ст. 257, 258 и 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                       Р ЕШ И Л:

         Признать бездействие МО «Новоржевский район» Администрации Новоржевского района Псковской области, выразившееся в непредоставлении ответов на заявления Дмитриева Г.В. от ххх года - незаконным.

         Обязать МО «Н. район» Администрацию Новоржевского района Псковской области дать ответы по существу указанных заявлений Дмитриева Г.В. в срок до ххх года.

        Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, в Псковский областной суд через Новоржевский районный суд Псковской области

                                        СУДЬЯ:                                                ГВОЗДЕВА Г.В.

        Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.