Дело № 2–9/2011.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«ххх» ххх 2011 года. г. Новоржев.
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кашаева Б.В., с участием:
заместителя прокурора Новоржевского района Псковской области Степанова С.А.,
при секретаре Александрович Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоржевского района Псковской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г. Новоржев ул. ххх д.ххх,
Установил:
Прокурор Новоржевского района Псковской области, выступая в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет».
Требование мотивировано тем, что индивидуальный предприниматель Борисов О.С. нарушает требования Федерального Закона от «29» декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно: в части нежилого здания, расположенного по адресу: г. Новоржев Псковской области ул. Германа д. 54, используемого на правах договора аренды, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет», которая прямо запрещена вышеуказанным Федеральным законом.
Просил суд запретить индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет».
В судебном заседании заместитель прокурора Новоржевского района Псковской области Степанова С.А. уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать индивидуального предпринимателя Борисова О.С. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г.Новоржев ул. ххх д.ххх, при этом подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что в ходе проведения проверки деятельности индивидуального предпринимателя Борисова О.С. выявлено, что последний в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г.Новоржев ул. ххх д.ххх, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Так от посетителей клуба принимаются денежные средства, которые посредством использования компьютерного оборудования переводятся на счета игровой программы, запускаемой на компьютере игрока. В случае выигрыша денежные средства списываются со счёта игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются игроку из кассы индивидуального предпринимателя.
Представители ответчика – Смирнов С.В. и Уйбо В.В. в судебном заседании исковые требования прокурора не признали и пояснили, что индивидуальный предприниматель Борисов О.С. в данном клубе осуществляет предоставление посетителям Интернет-услуг, а так же является субагентом платёжной системы «Альянс продукт», за использование которой от владельца платёжной системы получает 1,5% от внесённой суммы. Ответчик предоставляет клиенту компьютер и выход в «Интернет». Если посетитель желает воспользоваться платными Интернет-сайтами, то просит администратора клуба открыть ему счёт в платёжной системе и передаёт ему определённую денежную сумму, которую хочет положить на Интернет-счёт. Администратор принимает данную сумму в кассу и выдаёт квитанцию. Затем администратор через свой компьютер переводит данную денежную сумму на счёт посетителя с помощью платёжной системы. Далее посетитель самостоятельно выбирает он-лайн услугу и распоряжается внесённой суммой по своему усмотрению, то есть может её потратить в Интернет-магазине, посмотреть платный фильм или сыграть в азартную игру. Если клиент выиграл какую-либо денежную сумму в игре, то она зачисляется на его Интернет-счёт, а администратор выдаёт её посетителю из кассы ответчика. Полагали, что организаторами азартных игр являются владельцы игровых сайтов, а ответчик только осуществляет доступ к пользованию посетителям.
Заслушав прокурора и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Прокурор Новоржевского района, выступая в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей, ставит вопрос о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Борисова О.С. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г.Новоржев ул. ххх д.ххх.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Порядок организации и проведения азартных игр на территории Российской Федерации, а также ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом от «29» декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Проведение азартных игр в нарушение требований указанного выше Закона нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создаёт угрозу причинения гражданам вреда.
В силу положений ст.5, 6 и 9 вышеназванного Закона, организация и проведение азартных игр на территории Псковской области запрещены.
Согласно ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Как установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель Борисов О.С. согласно договору аренды недвижимого имущества от «ххх» ххх ххх года, заключенного между ОАО «Северо-Западный Телеком» и ответчиком, арендовал во временное пользование часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Новоржев ул. ххх д.ххх. В указанном помещении он, с использованием арендованного электронно-вычислительного оборудования, осуществляет деятельность, которая заключается в обеспечении доступа посетителей клуба в сеть «Интернет» через установленное в клубе стандартное оборудование – телематические услуги связи, а так же в обеспечении доступа к системе «Альянс Продукт» - универсальному сервису, обеспечивающему расчеты между клиентами системы.
В ходе проверки, проведённой прокуратурой Новоржевского района совместно с ОВД по Новоржевскому району, установлено, что в помещении клуба, помимо легальной вышеназванной деятельности, организуется проведение азартных игр.
В указанном помещении установлено семь персональных компьютеров, один из которых является рабочим местом администратора. От участников азартной игры принимаются ставки в виде денежных средств, которые вносятся в кассу индивидуального предпринимателя и посредством использования компьютерного оборудования переводятся на счёт игровой программы, запускаемой на компьютере игрока. В случае выигрыша денежные средства списываются со счёта игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются игроку из кассы индивидуального предпринимателя.
Факт проведения азартных игр подтверждается протоколом осмотра помещения компьютерного клуба, расположенного по адресу: г. Новоржев ул. ххх д.ххх (л.д. 5-19), из которого следует, что на момент осмотра на шести персональных компьютерах, предназначенных для использования посетителями, запущены игровые программы, в том числе на одном из персональных компьютеров установлен адаптированный блок управления с дополнительными кнопками «ставка красное», «чёрное», «риск», «старт», «игра» и т.д.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.В.В. показал, что в ххх ххх года работал в должности администратора в компьютерном клубе индивидуального предпринимателя Борисова О.С. В основном в клуб приходили посетители для того, чтобы играть в азартные игры. Он принимал от клиентов денежные средства, выдавал сумму выигрыша, а так же возвращал, не использованные в ходе игр, денежные средства.
Свидетель К.О.С. в судебном заседании показал, что ххх ххх ххх года приходил в клуб и играл в азартную игру, при этом проиграл ххх рублей. Правила игры ему объяснял администратор.
Свидетель С.Д.А. в судебном заседании показал, что ххх ххх ххх года он был приглашён в качестве понятого для осмотра компьютерного клуба. На момент осмотра на мониторах клиентов были включены заставки с наименованиями азартных игр. Так же в этот момент два посетителя играли в азартные игры.
Указанные действия индивидуального предпринимателя Борисова О.С., а именно зачисление ставки посетителя и выдача денежного выигрыша, свидетельствуют о том, что между посетителем заведения (игроком) и работником заведения (администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Эти действия суд расценивает как осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием в качестве игрового оборудования компьютеров, арендуемых ответчиком.
Суд критически относится к доводам представителей ответчика о том, что в данном случае организатором азартной игры является владелец сайта, на котором расположена игра, а ответчик лишь осуществляет доступ к сети Интернет и платёжной системе «Альянс Продукт», поскольку данные доводы полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Утверждение представителей ответчика, о том, что удовлетворение иска прокурора сделает судебное решение фактически не исполнимым, поскольку нельзя запретить деятельность которая уже запрещена федеральным законом, является не состоятельным, поскольку в силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд считает, что деятельность индивидуального предпринимателя Борисова О.С. полностью совпадает с деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования.
Так как, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования прямо запрещена Законом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Новоржевского района в полном объёме, запретив индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г.Новоржев ул. ххх д.ххх.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Борисов О.С. от уплаты государственной пошлины не освобождён, поэтому с него в доход бюджета муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области подлежит взысканию государственная пошлина. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины определяется в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования прокурора Новоржевского района Псковской области удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием телекоммуникационного оборудования в клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: Псковская область г. Новоржев ул. ххх д.ххх.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисова О.С государственную пошлину в размере ххх рублей в доход бюджета муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, начиная с «ххх» ххх ххх года, в Псковский областной суд, подачей жалобы через Новоржевский районный суд Псковской области.
Судья: Б.В. Кашаев.
Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу.