Дело № 2–52 ххх 2011г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ххх ххх 2011 года г. Новоржев
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи - Гвоздевой Г.В.,
с участием помощника прокурора Новоржевского района – Никифорова А.В.,
при секретаре - Александрович Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Новоржевского района Псковской области
в защиту интересов муниципального образования
«Новоржевский район»
к Главе Новоржевского района Псковской области
о признании незаконным бездействия
органа местного самоуправления в связи
с непринятием в казну артезианской скважины
в д. А. Новоржевского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новоржевского района, выступая в защиту интересов муниципального образования «Новоржевский район», обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Заявление обосновано тем, что в ходе проверки заявления Л.Е.Е., выявлены нарушения требований, допущенные по исполнению органами местного самоуправления муниципального образования «Новоржевский район» Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Нарушения заключаются в том, что орган местного самоуправления не принял в казну муниципального образования «Новоржевский район» объекты водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, после ликвидации СПК «В.». В ххх году совхозом «В.» организовано водоснабжение жителей д. А. Новоржевского района из артезианской скважины № ххх, состоявшей на балансе совхоза. Распоряжением Администрации Новоржевского района от ххх года № ххх совхоз «В.» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «В.», а ТОО - в свою очередь, Распоряжением этой же Администрации от ххх года № ххх реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «В.», деятельность которого ххх года прекращена в связи с ликвидацией. Решением Арбитражного суда Псковской области от ххх года СПК «В.» признан банкротом. Конкурсным управляющим хозяйства была назначена П.Г.В., которая в соответствии с п. 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» направляла уведомление в Администрацию района о передаче в собственность муниципального образования «Новоржевский район» объектов социальной инфраструктуры СПК «Вехно». Однако, до настоящего времени указанное имущество, в муниципальную собственность не принято. Определением Арбитражного суда Псковской области от ххх конкурсное производство в отношении СПК «В.» завершено. Таким образом, в силу закона, без каких-либо дополнительных условий, артезианская скважина № ххх, находящаяся в д. А. Новоржевского района, является переданной в собственность муниципального образования «Новоржевский район».
Не принятием в казну Администрации района артезианской скважины в д. Алтун Новоржевского района, так же нарушаются требования п. 3 ст. 15 Федерального закона от ххх года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Указанное бездействие нарушает права муниципального образования, к полномочиям которого относится право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Глава района возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью.
В связи с изложенным, прокурор просил признать бездействие Главы Новоржевского района, выразившееся в непринятии правового акта о принятии в казну муниципального образования «Новоржевский район» артезианской скважины № ххх, находящейся в д. А. Новоржевского района, ранее принадлежавшей ликвидированному СПК «В.», незаконным и обязать Администрацию в срок до ххх года издать правовой акт о принятии в казну, указанной скважины.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объёме, и дополнил, что необходимо Администрацию района в обозначенный срок обязать не только издать правовой акт по спорному вопросу, но и поставить имущество на учет в Росреестре.
Представитель Главы Новоржевского района – С.Д.А. с требованиями, а так же и дополнением прокурора согласился, пояснив, что Администрация района немедленно приступает к устранению выявленных нарушений, он так же счел достаточным срок исполнения, предложенный прокурором.
Заслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные прокурором требования, подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд исходит из следующего:
Согласно п.п. 5 - 7 ст. 132 Федерального закона от ххх № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача социально значимых объектов и жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением. Должностные лица органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Статья 18 Устава Новоржевского района определяет полномочия главы района, где в п.4 указано, что глава района возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, требование прокурора Новоржевского района законно и обоснованно, поэтому подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральными законами РФ «О несостоятельности (банкротстве)», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоржевского района, а так же ст.ст. 257, 258 и 194-198 ГПК РФ, суд
Р ЕШ И Л:
Признать бездействие Главы Новоржевского района Псковской области, выразившееся в непринятии правового акта о принятии в казну муниципального образования «Новоржевский район» артезианской скважины № ххх, находящейся в д. А. Новоржевского района, ранее принадлежавшей СПК «В.» - незаконным.
Обязать Администрацию Новоржевского района Псковской области издать правовой акт о принятии в казну муниципального образования «Новоржевский район» артезианской скважины № ххх в д. А. Новоржевского района и поставить, указанное имущество на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (Управление Росреестра) в срок до ххх года.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, в Псковский областной суд через Новоржевский районный суд Псковской области
СУДЬЯ: ГВОЗДЕВА Г.В.