Дело № 2–124/2011 год.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«ххх» ххх ххх года. г. Новоржев.
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кашаева Б.В.,
при секретаре Александрович Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Т.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новоржевском районе Псковской области о включении периодов работы с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о возложении на ответчика обязанности назначить трудовую пенсию с «ххх» ххх ххх года, -
Установил:
Карпова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Новоржевском районе Псковской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области) о досрочном назначении трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что в периоды с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года работала в должности мастера и производителя работ (прораба) в Новорожевской межколхозной передвижной механизированной колонне (далее Новоржевской МПМК), которая с «ххх» ххх ххх года была передана в состав Новоржевской кооперативной государственной строительной организации (далее Новоржевской ххх), Новорожевская ххх в свою очередь с «ххх» ххх ххх года была реорганизована в Новоржевский кооператив «ххх». Однако решением УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области от «ххх» ххх ххх года №ххх данные периоды не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и в назначении пенсии отказано. Считая отказ пенсионных органов незаконным, просила суд обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста ххх лет и назначить ей досрочную трудовую пенсию с «ххх» ххх ххх года.
В судебном заседании истица Карпова Т.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом дополнительно пояснила, что в указанный период она работала, как в должности мастера, так и в должности прораба, однако данные сведения не были занесены в трудовую книжку.
Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области – Осинская Т.П. исковые требования Карповой Т.М. не признала и пояснила, что ххх ххх ххх года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, представив трудовую книжку. Согласно записям в трудовой книжке, Карпова Т.М. была принята в Новоржевскую МПМК на должность мастера с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года. Уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы, отсутствует. Позицией ххх раздела XXVII Списка №ххх производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена профессия «мастера строительных и монтажных работ». Из актов государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительства объекта в эксплуатацию за ххх, ххх и ххх годы Карпова Т.М. значится мастером объектов. Таким образом в соответствии с представленными документами стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения истицы в пенсионные органы составил ххх лет ххх месяцев ххх день, а при достижении возраста ххх лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости женщинам требуется не менее 10-ти лет специального трудового стажа. При указанных обстоятельствах Карповой Т.М. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Полагала, что Карповой Т.М. в иске необходимо отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон и показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Обращаясь в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области о восстановлении пенсионных прав, Карпова Т.М. ставит вопрос о включении периодов её работы с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года в должности мастера и прораба в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста ххх лет и назначении ей досрочной трудовой пенсии с «ххх» ххх ххх года.
Судом установлено, что решением собрания уполномоченных колхозов Новоржевского района от «ххх» ххх ххх года №ххх и решением Новоржевского райисполкома от «ххх» ххх ххх года №ххх создана межколхозная строительная организация (межколхозстрой). С «ххх» ххх ххх года на основании решения собрания уполномоченных Межколхозстрой переименован в межколхозный передвижной механизированный отряд (ххх). С «ххх» ххх ххх года МПМО переименован в МПМК (межколхозную передвижную механизированную колонну). Приказом Псковагростроя от «ххх» ххх ххх года №ххх Новоржевская ххх передана в состав Новоржевской ххх (ххх). Решением собрания трудового коллектива от «ххх» ххх ххх года и решением Новоржевского райисполкома от «ххх» ххх ххх года № ххх Новорожевская ххх с «ххх» ххх ххх года реорганизована в кооператив «ххх».
Как следует из трудовой книжки серии ххх номер ххх на имя Карповой (до брака ххх) Т.М. (л.д. 8,12), истица, в соответствии с приказом от «ххх» ххх ххх года № ххх принята на работу в Новоржевскую МПМК с «ххх» ххх ххх года в должности мастера. Уволена с «ххх» ххх ххх года на основании ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
«ххх» ххх ххх года Карпова Т.М. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от «ххх» ххх ххх года №173-ФЗ.
Решением от «ххх» ххх ххх года №2, ответчик отказал истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ххх ххх ххх года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку установил, что специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, у неё менее ххх лет и составляет ххх лет ххх месяцев и ххх день.
В специальный стаж не были включены период работы с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года работала в должности мастера и прораба.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями сторон, представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.
В рамках настоящего спора предметом исследования и правовой оценки являются периоды работы Карповой Т.М. с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года работала в должности мастера и прораба, которые, по мнению истицы, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста ххх лет.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от «ххх» ххх ххх года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста ххх лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ххх лет и имеют страховой стаж не менее ххх лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от «ххх» ххх ххх года №ххх установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от «ххх» ххх ххх года №ххх.
Списком №ххх производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от «ххх» ххх ххх года №ххх в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позициями: ххх и ххх предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.
Аналогичным образом реализовывалось и право работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (ст.9 Закона СССР от ххх ххх ххх года «О государственных пенсиях»). До «ххх» ххх ххх года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от ххх ххх ххх года №ххх, в соответствии с подразделом «б» раздела XXIX которого, в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости досрочно, включалась работа в должности мастера (десятника) и прораба на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
В соответствии с п.«б» п. 1 постановления Правительства РФ от «ххх» ххх ххх года №ххх «О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от ххх ххх ххх года №ххх» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до ххх ххх ххх года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ххх ххх ххх года №ххх, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ххх года.
В соответствии со ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ххх ххх ххх года N ххх, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Отказывая истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УПФ РФ (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области ссылалось на то, что записи в трудовой книжке Карповой Т.М. не содержали необходимых данных о характере работы, поскольку должность мастера указана без ссылки на выполнение строительных и монтажных работ, а справка, уточняющая характер работы истицы в спорные периоды, не представлена.
Однако, при принятии указанного решения, органами пенсионного фонда не было принято во внимание, что в периоды с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года действовал Список №ххх года, в котором в разделе по строительству должность «мастер» значится без уточнения функциональных обязанностей.
Должность «прораб» значится без уточнения функциональных обязанностей как в Списке №ххх года, так и в Списке №ххх года.
Таким образом, суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что Карпова Т.М. в спорные периоды работала в одной и той же строительной организации в должностях «мастера» и «прораба» при выполнении строительных и монтажных работ, что подтверждается исторической справкой от «ххх» ххх ххх года №ххх (л.д.37), выпиской из расчётных ведомостей по начислению заработной платы, где Карпова Т.М. указана в должности матера и прораба (л.д. 39-40), Актами государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительства объекта в эксплуатацию за ххх, ххх и 1989 годы, где Карпова Т.М. значится мастером объектов (л.д. 45-62), архивными копиями статистической отчётности по Новоржевскому району, где за период с ххх по ххх годы Новоржевской КГСО, в период работы истицы в должности мастера и прораба, осуществлялось строительство объектов за счет государственных капитальных вложений и других источников финансирования (л.д. 64-66), сведениями о поощрении истицы, а так же показаниями свидетелей Б.В.Н., Д.М.К., Н.А.Г., Г.Б.В. и В.В.Ф., подтвердивших в судебном заседании, что в спорные периоды работы истица работала в должности мастера и прораба в организации, выполняющей строительно-монтажные работы.
Оснований ставить под сомнение показания истца и свидетелей у суда не имеется.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами не возможно по причинам, не зависящим от работника.
Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста ххх лет, Карповой Т.М., с учетом периодов с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года составляет ххх лет, что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с «ххх» ххх ххх года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования Карповой Т.М. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоржевском районе Псковской области включить Карповой Т.М. в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста ххх лет, периоды работы с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года и с «ххх» ххх ххх года по «ххх» ххх ххх года, и назначить ей пенсию с «ххх» ххх ххх года.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, начиная с «23» сентября 2011 года, в Псковский областной суд, подачей жалобы через Новоржевский районный суд Псковской области.
Судья: Б.В. Кашаев.
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.