Дело № 2- 122 ххх 2011г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ххх ххх ххх года г.Новоржев
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи - Гвоздевой Г.В.,
при секретаре - Евдокимовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Псковской области (Роспотребнадзора)
в защиту неопределенного круга лиц
к индивидуальному предпринимателю
КУЗЬМИНУ А.В.
о признании незаконной деятельности в сфере защиты
прав потребителей при осуществлении торговли,
УСТАНОВИЛ:
Роспотребнадзор обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что территориальным отделом указанного Управления, ххх года проведена проверка деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем (ИП) Кузьминым А.В. в магазине, расположенном по адресу: г.Н. ул.ххх, д.ххх. В результате проверки выявлено, что на имеющийся в магазине розничный товар народного потребления (товар промышленной группы - автомобильные запчасти), а так же прочий сопутствующий товар, относящийся к объектам социальной инфраструктуры, ценники оформлены не единообразно, отсутствует информация об изготовителе, без сертификатов (деклараций) соответствия. Так, на товарах - краска для бамперов по цене ххх рублей, смывка краски «ххх» по цене ххх рублей, краска-распылитель «ххх» по цене ххх рублей, краска-спрей (ххх вида) и краска многоцелевого применения (2 вида) по цене ххх рублей - отсутствует информация об изготовителе (импортере). На товар, находящийся в реализации: спойлер капота ххх по цене ххх рублей, трос сцепления по цене ххх рублей, решетка радиатора по цене ххх рублей, наклейка для автомобиля по цене ххх рублей, очиститель двигателя по цене ххх рублей - цены оформлены на цветных мягких ценниках и только с указанием цены. На товар - елочка - ароматизатор (5 видов) - ценник отсутствует вообще. На товаре - антифриз (5 кг) GI I по цене ххх рублей – на ценнике указана только цена. На товары - фильтр топливный по цене 20 рублей, на 4 реле «паузы» по цене ххх рублей, набор крепления шаровых опор по цене ххх рублей, 2 комплекта реле карбюратора по цене ххх рублей, колпачки маслосъемные по цене 125 рублей, диодный мост по цене 125 рублей, 2 шкива ГРМ по цене 95 и 70 рублей, 2 антифриза по цене 440 и 375 рублей - отсутствуют сертификаты соответствия. Также отсутствуют книга отзывов и предложений и Правила продажи № 55, на вывеске не обозначен юридический адрес. Таким образом, ответчик, осуществляя розничную продажу товаров народного потребления и прочих товаров, относящихся к объектам социальной инфраструктуры, нарушил действующие нормы Правил Продажи и Закона «О защите прав потребителей», что затрагивает и нарушает интересы неопределенного круга лиц – потребителей.
В связи с этим, просили суд, признать не соответствующей действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей деятельность, осуществляемую ответчиком при торговле товарами промышленной группы, и обязать ИП Кузьмина А.В. через местные средства массовой информации (газеты «ххх») в 20-ти дневный срок довести до сведения потребителей решение суда.
Представитель истца, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. Имеется заявление, в котором истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, а дело рассмотреть без участия его представителя.
Ответчик – Кузьмин А.В. с заявленными требованиями согласился, иск признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время замечания Роспотребнадзора учтены, принимаются меры для устранения допущенных нарушений.
Суд, заслушав ответчика и исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования…», продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Продавец при осуществлении реализации населению товаров, должен иметь в наличии книгу отзывов и предложений (п.8), сведения о товаре должны быть доведены до покупателей в наглядной и доступной форме (п.9). Кроме этого, продавец обязан осуществлять реализацию населению товаров с наличием сертификатов, декларации соответствия на весь реализуемый товар (п.12).
Этим же Постановлением определено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование и место нахождение (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, срок службы или срок годности; цену и условия приобретения товара (п.11). Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами и иными правовыми актами РФ … Объем обязательной информации должен соответствовать федеральным законам и иным правовым актам РФ, а так же обязательным требованиям стандартов. Указанная информация доводится до сведения покупателей на русском языке (п.15).
Федеральный Закон от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции от 23.07.2008 года № 160-ФЗ) «О защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2010 года) обязывает продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и реализуемых им товаров. За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченный индивидуальный предприниматель…) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. (ч.ч.1 и 2 ст.4, ч.1 ст.8 и ч.1 ст.13).
Статья 46 данного закона, устанавливает, что федеральные органы власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов или организаций, выполняющих функции продавцов, на основании договоров с ним, противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок, через средства массовой информации или иным способом, до сведения потребителей решение суда.
Согласно Свидетельства МИФНС № 4 по Псковской области № ххх от 15.10.2000 года, Кузьмин А.В. зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.10-11)
Из Распоряжения (приказа) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (Роспотребнадзора) от ххх года № ххх, следует, что предусмотрено проведение проверки деятельности Кузьмина А.В., как индивидуального предпринимателя.(л.д.12-14).
В соответствии с Актом проверки № ххх от ххх года, проведенной по адресу: г.Н. ул.ххх, д.ххх в отношении ИП Кузьмина А.В., выявлены нарушения обязательных требований, выразившиеся в отсутствии единообразия ценников и информации об изготовителях на ценниках промышленных товаров, на некоторые товары нет сертификатов соответствия, а также отсутствует книга отзывов и предложений и Правила продажи № ххх, а на вывеске отсутствует юридический адрес. (л.д.15-18).
Таким образом, суд находит, что исследованными доказательствами, в том числе и объяснениями Кузьмина А.В., подтверждено, что он допустил нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей. Данные действия являются незаконными, нарушающими права и законные интересы потребителей, то есть неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров …», а так же ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать не соответствующей действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей деятельность, осуществляемую индивидуальным предпринимателем Кузьминым А.В. при торговле товарами промышленной группы без ценников, без информации об изготовителе (импортере) товара, без сертификатов (деклараций) соответствия, с отсутствием книги отзывов и предложений и вывески с юридическим адресом в магазине, находящемся по адресу: Псковская область, г.Н., ул.ххх, д.ххх, как нарушающего права неопределенного круга лиц.
Обязать ИП Кузьмина А.В. довести в 20-ти дневный срок через местные средства массовой информации – издание Новоржевского района Псковской области газету «ххх» до сведенья потребителей настоящее решение суда, по вступлении его в законную силу.
Взыскать с ИП Кузьмина А.В. в доход бюджета муниципального образования «Новоржевский район» государственную пошлину в размере ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в 10-ти дневный срок через Новоржевский районный суд.
СУДЬЯ: ГВОЗДЕВА Г.В.
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.