Дело № 2-1/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ххх ххх 2011 года г.Новоржев
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,
при секретаре - Строговой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
| Кузьмина Н.В. о признании незаконными решений Ф. государственного учреждения «З.» по Псковской области отдел по Новоржевскому району об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и возложении обязанности на Ф. государственное учреждение «З» по Псковской области отдел по Новоржевскому району совершить действия по устранению кадастровой ошибки, |
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин Н.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району №№ ххх, ххх, ххх и ххх от ххх года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и обязании Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району в течение определенного судом срока совершить действия по устранению кадастровой ошибки.
В обоснование своего заявления указал, что в период с ххх ххх по ххх ххх 2010 года осуществлен кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ххх
ххх ххх 2010 года он обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества, а именно, просил исправить кадастровую ошибку в сведениях в государственном кадастре указанных объектов недвижимого имущества.
ххх ххх 2010 года оспариваемыми решениями ему было отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, на том основании, что представленный документ не является одной из характеристик подлежащих изменению ст.7 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости».
Считает данное решение незаконным и необоснованным, создающим препятствия к осуществлению заявителем его прав по владению, пользованию и распоряжению указанным недвижимым имуществом, поскольку имеется кадастровая ошибка в сведениях кадастрового учета.
Им были представлены все необходимые для исправления кадастровой ошибки документы, предусмотренные пп.2 п.1 ст.22 Федерального закона № 221-ФЗ от ххх года «О государственном кадастре недвижимости», следовательно, в соответствии со ст.28 данного Закона, заинтересованное лицо было обязано исправить данную ошибку и отказ в осуществлении исправления кадастровой ошибки, является незаконным.
В связи с этим, просит суд признать незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району №№ ххх от ххх ххх 2010 года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и обязать Федеральное государственное учреждение «З.» по Псковской области отдел по Новоржевскому району в течение определенного судом срока совершить действия по устранению кадастровой ошибки, указанной в заявлении.
Представитель заявителя Н.А.В. в судебном заседании поддержал заявление и при этом указал, что его доверителем были поставлены на кадастровый учет, на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 16 декабря 2009 года, указанные в заявлении земельные участки. Но поскольку, данный протокол был признан решением суда недействительным, он обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдела по Новоржевскому району с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно, о замене протокола общего собрания участников общей долевой собственности от ххх года на протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года, поскольку, при постановке земельных участков на кадастровый учет он не знал, что предоставленный им протокол общего собрания впоследствии будет признан недействительным. В настоящее время Кузьмин Н.В, не может зарегистрировать данные земельные участки и принять их в собственность. Поскольку, вступившим в законную силу решением Новоржевского районного суда признан недействительным государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ххх просил признать незаконными только решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району №№ ххх от ххх ххх 2010 года, так как решение № ххх касается земельных участков, кадастровый учет которых признан решением суда недействительным. Также, просил обязать Федеральное государственное учреждение «З.» по Псковской области отдел по Новоржевскому району исправить кадастровую ошибку, а именно, произвести в межевых планах замену протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года на протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года.
Представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдела по Новоржевскому району – К.В.И. в судебном заседании указал, что заявителю было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поскольку внесение изменений допускается только в уникальные характеристики объекта недвижимости, а протокол общего собрания не является уникальными характеристиками. Поэтому, не считает, что была допущена кадастровая ошибка, и она подлежит исправлению в государственном кадастре недвижимости. Предоставленные документы для постановки на кадастровый учет соответствовали требованиям, предъявляемым к документам, необходимым для постановки на учет земельных участков. Ссылка на протокол общего собрания, ни в каких документах межевого плана не делается, данный протокол просто вшивается в межевой план и является приложением к нему. В кадастровом паспорте земельного участка сведения о протоколе общего собрания также не указываются. Изъятие документов из межевого плана не допускается, поскольку все документы межевого плана прошиваются, скрепляются печатью и подлежат постоянному хранению. Таким образом, требование заявителя заменить один протокол общего собрания на другой не подходит к заявлению, с которым обратился в суд заявитель и следовательно, отказ в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, является обоснованным.
Суд, заслушав представителя заявителя Н.АВ., представителя заинтересованного лица Коновалова В.И., исследовав письменные материалы дела, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В своем заявлении Кузьмин Н.В., ставя вопрос об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, фактически просит произвести замену документа, находящегося в межевых планах, а именно, протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года на протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года, и при этом, ссылается на кадастровую ошибку в сведениях, что в силу п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» является ошибкой в государственном кадастре недвижимости и в соответствии с ч.4 ст.28 данного Закона, подлежит исправлению, поскольку она допущена в документах, предоставленных в соответствии с требованиями ст.22 данного Закона.
Суд считает данную позицию ошибочной.
Действительно, в соответствии п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона № 221-ФЗ от ххх года «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях), является ошибкой в государственном кадастре недвижимости и согласно ч.4 данной статьи, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона).
В соответствии со ст.22 указанного Федерального закона, для кадастрового учета должны быть предоставлены, в частности, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (протокол общего собрания участников общей долевой собственности о согласовании местоположения границ земельного участка).
Как установлено в судебном заседании, для кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ххх в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району были предоставлены межевые планы и протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года о согласовании местоположения границ земельного участка. Кадастровый учет указанных земельных участков осуществлен в период с ххх ххх по ххх года. Решением Новоржевского районного суда от ххх года данный протокол общего собрания признан недействительным.
В силу ч.1 ст.16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости.
Как следует из ст.7 данного Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в частности земельного участка, и протокол общего собрания участников общей долевой собственности, не относится к таким сведениям.
В соответствии с кадастровыми паспортами земельных участков (л.д. 26, 43, 58, 63), в них не содержатся сведения о протоколе общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года.
Таким образом, протокол общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года, не являлся документом, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости и, следовательно, никаких сведений в государственный кадастр недвижимости ошибочно внесено не было.
Кроме того, кадастровый учет земельных участков был осуществлен в период с ххх по ххх года. Последующее признание судом недействительным протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «В.» от ххх года, не является основанием для его изъятия из межевых планов и замены другим протоколом, тем более, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей, не допускаются.
При данных обстоятельствах, суд считает, что решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Псковской области отдел по Новоржевскому району №№ ххх от ххх года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вынесены обоснованно, в пределах полномочий данного органа, в соответствии с требованиями законодательства РФ и этим не были нарушены права и свободы заявителя Кузьмина Н.В..
В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Кузьмину Н.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными решений Ф. государственного учреждения «З.» по Псковской области отдел по Новоржевскому району №№ ххх от ххх года об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и возложении обязанности на Федеральное государственное учреждение «З.» по Псковской области отдел по Новоржевскому району совершить действия по устранению кадастровой ошибки – отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Новоржевский районный суд Псковской области.
Судья: