Дело № 2–6 /2011года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ххх ххх 2011 года г. Новоржев
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи - Гвоздевой Г.В.,
с участием заместителя прокурора Новоржевского района – Степанова С.А.,
при секретаре - Евдокимовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Новоржевского района Псковской области
в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц
к Главе Новоржевского района Псковской области
о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новоржевского района, выступая в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований по исполнению органами местного самоуправления муниципального образования «Новоржевский район» законодательства в жилищно-коммунальной сфере, выразившееся в непринятии действенных мер к разработке и утверждению нормативного правового акта, определяющего порядок организации газоснабжения поселений в границах муниципального района, чем нарушены требования ст. 7 Федерального закона от ххх года № ххх-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Отсутствие разработанного и утвержденного порядка газоснабжения негативно сказывается на правах граждан, проживающих на территории Новоржевского района, так как в случае прекращении газоснабжения, потребители будут лишены возможности отстаивать свои жилищные права, провозглашенные в ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статьей 18 Устава муниципального образования «Новоржевский район» определено, что Глава Новоржевского района возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью.
В связи с изложенным, прокурор просил суд признать бездействие Главы Новоржевского района, выразившееся в непринятии действенных мер к разработке и утверждению нормативного правового акта, определяющего порядок организации газоснабжения поселений в границах муниципального района - незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объёме, полагая возможным определить срок исполнения необходимого нормативного правого акта до 01 апреля 2011 года.
Глава Новоржевского района (либо его представитель), будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не прибыл, отзыва по заявлению не представил и об отложении рассмотрения дела не просил.
Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд исходит из следующего:
Статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет, что газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе … по транспортировке, хранению и поставкам газа.
Согласно положений частей 3 и 4 ст. 7, этого же Закона - организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами, а организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 18 Устава Новоржевского района определяет полномочия главы района, где в п.4 указано, что глава района возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, требование прокурора Новоржевского района законно и обоснованно, поэтому подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а так же ст.ст. 257, 258 и 194-198 ГПК РФ, суд
Р ЕШ И Л:
Признать бездействие Главы Новоржевского района Псковской области, выразившееся в непринятии действенных мер к разработке и утверждению нормативного правового акта, определяющего порядок организации газоснабжения поселений в границах муниципального района - незаконным.
Обязать Главу Новоржевского района устранить в полном объеме допущенные нарушения в срок до ххх ххх 2011 года.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, в Псковский областной суд через Новоржевский районный суд Псковской области
СУДЬЯ: ГВОЗДЕВА Г.В.