Дело № 2–70/2012.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«ххх» ххх 2012 года. г. Новоржев.
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кашаева Б.В., с участием:
помощника прокурора Новоржевского района Псковской области Никифорова А.В.,
при секретаре Александрович Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоржевского района Псковской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «В.» об устранении нарушений трудового законодательства, -
Установил:
Прокурор Новоржевского района Псковской области, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «В.» (далее СПК «В.») о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в срок до «ххх» ххх ххх года.
В обоснование иска прокурор Новоржевского района указал, что прокуратурой Новоржевского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности СПК «В.». Проверкой установлено, что СПК «В.», осуществляя хозяйственную деятельность, не имеет проведённой в установленном порядке аттестации 16 рабочих мест по условиям труда, что является грубым нарушением действующего законодательства.
Полагал, что отсутствие в СПК «В.» аттестации рабочих мест по условиям труда, лишает работников предприятия права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.
В ходе судебного разбирательства прокурор Новоржевского района уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать СПК «В.» в срок до «ххх» ххх ххх года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Новоржевского района Псковской области Никифоров А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – исполняющий обязанности руководителя СПК «В.» - С.М.А., соглашаясь с требованиями прокурора Новоржевского района о необходимости проведения в СПК «В.» аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, указал, что процедура по исследованию и оценке условий труда рабочих мест является дорогостоящей, а в настоящее время в СПК отсутствуют денежные средства, необходимые для проведения аттестации рабочих мест.
Суд, заслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закреплено в статье 37 Конституции Российской Федерации.
Требования прокурора направлены на исполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, возложенной на СПК «В.» разделом 10 Трудового кодекса Российской Федерации, и на защиту прав жителей Новоржевского района на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Новоржевского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности СПК «В.», находящегося по адресу: д. В. Новоржевского района Псковской области.
В ходе проверки установлено, что СПК «В.», осуществляя хозяйственную деятельность на территории Новоржевского района Псковской области, не имеет проведённой в установленном порядке аттестации 16 рабочих мест по условиям труда.
Согласно ст.22 и ч.1 ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ч.2 ст.212 ТК РФ, на работодателя возложен ряд обязанностей по обеспечению безопасных условий труда. Так, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В силу ч.12 ст.209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от «26» апреля 2011 года №342н. Согласно п.2, 4 и 8 вышеназванного Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда СПК «В.» существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, в связи с чем находит требование прокурора Новоржевского района о возложении на СПК «В.» в срок до «ххх» ххх ххх года обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда законным и обоснованным, поэтому подлежащим удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств на проведение аттестации рабочих мест суд находит неубедительными. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий работодателя с наличием финансовой возможности и не освобождает от несения расходов, связанных с аттестацией рабочих мест, которые относятся к расходам на обеспечение нормальных условий труда.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.
Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере ххх рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Решил:
Исковые требования прокурора Новоржевского района Псковской области удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «В.» в срок до «ххх» ххх ххх года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Выбор» в бюджет муниципального образования «Н. район» Псковской области государственную пошлину в размере ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Псковский областной суд, подачей жалобы через Новоржевский районный суд Псковской области.
Судья: Б.В. Кашаев.
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.