П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ххх ххх 2011 года г. Новоржев
Судья Новоржевского района Псковской области - Гвоздева Г.В.,
при секретаре – Евдокимовой О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Администрации Новоржевского района Псковской области, юридический адрес: Псковская область г. Новоржев ул. Г. д. ххх, |
о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УС Т А Н О В И Л:
ххх года по результатам проведения плановой проверки соблюдения требований Федерального Закона № 69 «О пожарной безопасности» в Администрации Новоржевского района, расположенной по адресу: г. Новоржев ул. Германа, д. 55, являющейся юридическим лицом, были выявлены нарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ххх года № ххх «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а так же п.п. 3, 16, 33, 36, 51, 53, 57, 60, 357 «Правил пожарной безопасности в РФ» 01-03, п.п. 6.12, 6.17 и 6.34 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и п.1.100 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», выразившиеся в том, что в здании Администрации:
- отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (за исключением помещения для проведения выборов);
- автоматическая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; на путях эвакуации людей для отделки стен применены горючие материалы;
- не выполнены согласно ГОСТ 12.2 143-2002 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», план (схема) эвакуации людей в случае пожара, а также в дополнение к плану эвакуации не разработана инструкция, определяющая действия персонала при пожаре;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности;
- отсутствуют перегородки с дверьми отделяющие лестничную клетку от примыкающих коридоров;
- двери эвакуационного выхода на первом этаже на путях эвакуации (тамбур) открываются не по выходу из здания; на первом этаже двери эвакуационных выходов на путях эвакуации открываются не по выходу из актового зала;
- уклон наружной открытой лестницы, используемой в здании в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа более 60 градусов, а так же площадка лестницы и проступи ступеней выполнены не сплошными;
- электропроводка и кабели эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией;
- не проверялось состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
- не проведено обучение ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объектах по программе пожаро-технического минимума;
- не проведены измерения сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования в гаражных боксах;
- гаражные боксы не обеспечены буксировочными тросами;
- в гаражных боксах электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- для гаражных боксов не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок.
По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями, составлен протокол в отношении юридического лица - Администрации Новоржевского района Псковской области, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель отдела надзорной деятельности по Пушкиногорскому и Новоржевскому районам УНД Главного управления МЧС России по Псковской области – Е.А.Н. поддержал в полном объеме результаты проверки и пояснил, что в связи с выявленными нарушениями противопожарной безопасности, Администрации Новоржевского района вынесено предписание и установлен срок для их устранения – ххх ххх года.
Представитель Администрации Новоржевского района – В.Л.В., в судебном заседании ходатайств не заявил, согласился с предъявленными претензиями в полном объеме, признал, что указанные нарушения имеют место, и пояснил, что в настоящее время принимаются меры для их устранения.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Администрации Новоржевского района подтверждается актом проверки Главного управления МЧС России по Псковской области № 14 от 24.12.2010 года, согласно которого были выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно то, что в здании Администрации отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, автоматическая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на путях эвакуации людей для отделки стен применены горючие материалы; не выполнены план (схема) эвакуации людей в случае пожара, а также в дополнение к плану эвакуации не разработана инструкция, определяющая действия персонала при пожаре, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, отсутствуют перегородки с дверьми отделяющие лестничную клетку от примыкающих коридоров, двери эвакуационного выхода на первом этаже на путях эвакуации (тамбур) открываются не по выходу из здания, на первом этаже двери эвакуационных выходов на путях эвакуации открываются не по выходу из актового зала, уклон наружной открытой лестницы, используемой в здании в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа более 60 градусов, площадка лестницы и проступи ступеней выполнены не сплошными, электропроводка и кабели в здании эксплуатируются с потерявшей защитные свойства изоляцией, не проверялось состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, не проведено обучение ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объектах по программе пожаро-технического минимума, не проведены измерения сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования в гаражных боксах, гаражные боксы не обеспечены буксировочными тросами, в гаражных боксах электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, для гаражных боксов не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок.
На основании изложенного, вина юридического лица - Администрации Новоржевского района по делу полностью доказана, действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности.
С учетом доказанности вины Администрации Новоржевского района, принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, суд избирает наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Администрацию Новоржевского района Псковской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ххх ххх (ххх) рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Псковский областной суд через Новоржевский районный суд.
СУДЬЯ: ГВОЗДЕВА Г.В.