К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2010 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска, Краснодарского края, в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием представителей: истца - Делавшок Н.А., ответчика - Моша Ю.И. и Добрынина Ю.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новороссийска к Моша С.Ю. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Новороссийска о признании строения самовольной постройкой и его сносе, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
УСТАНОВИЛ:
По договору мены от 24.09.2009 г., Моше С.И. от Лопарева Р.В. перешло право собственности на земельный участок площадью 849 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район Мысхакского шоссе, участок Номер обезличен. Являясь собственником данного земельного участка, Моша С.И. возвел на нем незавершенный строительством жилой дом, хотя, за Моша С.И. 12.04.2010 г. было зарегистрировано право собственности на жилой дом, готовностью 100%, площадью 834.9 кв.м.
Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском, в обосновании которого указала, что в ходе проведения работниками администрации г. Новороссийска проверки законности осуществления капитального строительства на земельном участке, принадлежащем Моше С.И., было установлено нецелевое использование ответчиком земельного участка. Вместо строительства индивидуального жилого дома, Моша С.И. возводит многоквартирный жилой дом, не имея соответствующего разрешения на строительство дома, а также разработанной и утвержденной проектной документации, в связи с чем, данное строение является самовольной постройкой, которая подлежит сносу. Считает незаконной сделку мены, заключенную между Мошей С.И. и Лопаревым Р.В., поскольку по условиям данной сделки, Моша С.И. взял на себя обязательство, взамен перехода к нему права собственности на земельный участок, передать в собственность Лопатева Р.В. долю в жилом доме, который еще не построен. Поскольку Моша С.И. возвел многоквартирный жилой дом, не подлежит применению упрощенная система регистрации жилого дома, установленная Федеральным законом РФ только для объектов индивидуального жилищного строительства. Просит суд: признать самовольным строением жилой дом общей площадью 834.9 кв.м., кадастровый номер 23:47:0118055:0:15, расположенный по адресу: г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, участок Номер обезличен; обязать Моша С.И. снести указанное самовольное строение; признать недействительным зарегистрированное право под регистрационным номером Номер обезличен от 12.04.2010 г. и Номер обезличен от 13.10.2009 г.
В судебном заседании Делавшок Н.А. исковые требования подержала и, в дополнении к обстоятельствам, перечисленным в исковом заявлении, пояснила, что факт строительства Мошей С.И. многоквартирного жилого дома подтверждается проводимой им рекламой, из которой следует, что ответчик, на принадлежащем ему земельном участке, возводит жилой комплекс «Варна», в котором предлагаются к реализации квартиры. Проведенная по делу судебная экспертиза не может быть положена в основу решения суда по причине наличия сомнений в объективности заключения эксперта. Строение, возведенное Моша С.И., предназначено для проживания не одной, а как минимум двух семей, что исключает определение данного строения в качестве индивидуального жилого дома. Планировка дома соответствует планировке отдельных квартир, в каждую из которых имеется отдельный вход. Не оспаривая процент готовности дома, установленный экспертом в заключении, считает необоснованным вывод эксперта относительно соответствия строения, действующим градостроительным нормам и СНиП. Не соответствует действующим требованиям расстояние, между жилыми зданиями, которое менее 6.0 м. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования ..., земельный участок, принадлежащий Моше С.И., находится в зоне комплексного жилищного строительства с максимальной плотностью жилого фонда 3750 кв.м. на один гектар площади, в то время, как площадь строение ответчика, состоящее из трех этажей, составляет 835 кв.м.
Представители Моша С.И. требования истца не признали и просили суд отказать в удовлетворении иска администрации г. Новороссийска. В обосновании своей позиции Моша Ю.И. и Добрынин Ю.А. пояснили, что доводы истца о строительства Моша С.И. многоквартирного жилого дома являются несостоятельными и опровергаются, как техническим паспортом дома, свидетельством о государственной регистрации права, так и заключением эксперта, полученным в рамках данного гражданского дела. Нахождение дома в совместной собственности двух лиц не является доказательством, подтверждающим, что данный дом является многоквартирным. В установленном законом порядке Моша С.И. зарегистрировал свое право собственности на, возведенный жилой дом и сама государственная регистрации этого права свидетельствует о признании и подтверждении государством возникновения у Моши С.И. права собственности на данный объект недвижимости, как на индивидуальный жилой дом. В соответствии с действующим законодательством Моше С.И. не требуется разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на, принадлежащем ему, земельном участке. Требования администрации г. Новороссийска о признании недействительным регистрационных записей о праве Моши С.И. на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, не могут быть удовлетворены по причине того, что истец не является стороной по сделке мены, заключенной между Мошей С.И. и Лопаревым Р.В., а также в связи с отсутствием каких-либо доказательств со стороны истца, подтверждающих, что данной сделкой нарушены его права.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Новороссийска в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.
Лопарев Р.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным частично удовлетворить исковые требования администрации г. Новороссийска.
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 13.10.2009 г. на основании договора мены и акта приема-передачи от 24.09.2009 г., подтверждается право собственности Моша С.И. на земельный участок площадью 849 кв.м., земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г. Новороссийск, район Мысхакского шоссе, участок Номер обезличенНомер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации Номер обезличен.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г., в качестве основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Принимая во внимание, что запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Моши С.И. на вышеуказанный земельный участок, была сделана на основании договора мены, который истцом по делу не оспаривается, суд приходит к выводу о законности сделанной записи, в связи с чем, требования администрации г. Новороссийска о признании этой записи недействительной, подлежит оставлению без удовлетворения.
Рассматривая требования истца о признании строения, возведенного Моша С.И., самовольной постройкой, суд исходит из положений ст. 222 ГК РФ, в соответствии с ч. 1 которой, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка, как установлено ч. 2 названной статьи ГК РФ, подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Из смысла ст. 51 ГрК РФ следует, что строительство объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона РФ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от 29.12.2004 г., до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Как следует из заключения эксперта Номер обезличен.1 от 16.07.2010 г., с технической точки зрения, жилой дом с кадастровым номером 23:47:0118055:0:15, расположенный в районе Мысхакского шоссе г. Новороссийска, относится к категории индивидуальных жилых домов. Процент готовности дома составляет 51.84%. Указанный дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям. Данным строением не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц. Дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Допрошенный в судебном заседании эксперт Гончаров А.В. показал, что производство экспертного исследования проводилось им, как путем визуального осмотра объекта с участием сторон, так и путем исследования материалов дела. В ходе осмотра строения было установлено, что с технической точки зрения, оно не соответствует описанию жилого здания многоквартирного жилого здания секционного, коридорного, галерейного типа. Данное строение соответствует требованиям СНиП 31-02-2001, предъявляемым к домам жилым одноквартирным и относится к категории индивидуальных жилых домов. Ссылка представителя истца на несоответствие строения, бывшего предметом экспертного исследования, требованиям противопожарной безопасности, является несостоятельной по причине того, что СНиП 2.01.02-85* на который ссылается представитель истца, утратил силу, в связи с введением в действие СНиП 21-01-97 (1999, с изменениями 2, 2002). По причине того, что на момент осмотра объекта, процент его готовности составлял 51.84%, не представляется возможным в настоящее время определить конечный показатель общей площади дома, которая не включает площади лоджий, балконов и веранд, что опровергает доводы истца о несоответствии архитектурно-планировочного решения правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Новороссийск.
Учитывая, что: заключение №072/16.1 от 16.07.2010 г. дано экспертом, имеющим значительный стаж работы и соответствующую квалификацию в этой области; предупрежденным в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; заключение обосновано расчетами со ссылками на нормативные акты, регулирующие вопросы строительства; отсутствие со стороны истца, каких-либо доказательств, подтверждающих необъективность экспертного заключения либо заинтересованности эксперта в исходе дела, суд признает указанное экспертное заключение допустимым и относимым доказательством по данному делу.
Поскольку Моша С.И. возвел на, принадлежащем ему, земельном участке, имеющем целевое использование - индивидуальное жилищное строительство, индивидуальный жилой дом, на введение в эксплуатацию которого, законом не требуется разрешение на строительство и который соответствует градостроительным и строительных нормам и правилам, у суда нет законных оснований для признания этого дома с кадастровым номером 23:47:01180055:0:15 самовольным строением, в связи с чем, требования истца в этой части, а также в части сноса указанного строения, подлежат оставлению без удовлетворения.
Доводы истца о строительстве Мошей С.И. многоквартирного дома со ссылкой на рекламную акцию суд признает несостоятельной, поскольку рекламная компания, которая не влечет сама по себе изменения права собственности на объект недвижимости, проводится не от имени Моши С.И., как физического лица, на которого зарегистрировано право собственности на земельный участок и расположенное на нем строение, а от имении ООО Инвестиционный фонд Кубани»
Частью 1 ст. 25.3 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. установлено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 4 названной статьи Федерального закона РФ документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Кадастровый паспорт, выданный 01.04.2010 г., свидетельствует о наличии у Моши С.И., установленного законом документа, подтверждающего факт создания им объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома общей площадью 834.9 кв.м., процент готовности которого в кадастровом паспорте не указан.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 09.11.2009 г. на основании акта готовности объекта незавершенного строительства от 09.10.2009 г., за Мошей С.И. было зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер обезличен незавершенный строительством, общим процентом готовности 12%.
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 12.04.2010 г. на основании кадастрового паспорта здания от 22.03.2010 г., подтверждается право собственности Моша С.И. на жилой дом, общей площадью 834.9 кв.м., расположенный по адресу: г. Новороссийск, район Мысхакского шоссе, участок Номер обезличенНомер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации Номер обезличен.
Принимая во внимание, что указанным кадастровым паспортом здания не определена степень готовности дома, на который за Мошей С.И. признано право собственности, учитывая данные экспертного заключения о готовности указанного дома, составляющей 51.84 %., которые сторонами по делу не оспариваются, суд приходит к выводу о недействительности записи регистрации, сделанной 12.04.2010 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части регистрации права собственности Моши С.И. на завершенный строительством жилой дом. В этой части суд признает требования истца обоснованными, в связи с чем, вышеуказанная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит изменению с указанием права собственности Моши С.И. на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, общий процент готовности которого составляет 51.84%.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске, принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Новороссийска удовлетворить частично.
Признать недействительной запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен, сделанную 12.04.2010 г., в части признания за Мошей С.И. права собственности на жилой дом, общей площадью 834.9 кв.м.. инвентарный номер 3573. литер «А», расположенный по адресу: г. Новороссийск, Приморский район, район Мысхакского шоссе, д. Номер обезличен.
Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в запись регистрации Номер обезличен о праве собственности Моши Сергея Игоревича на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, общий процент готовности 51.84%, общей площадью 834.9 кв.м.. инвентарный номер 3573. литер «А», расположенный по адресу: г. Новороссийск, Приморский район, район Мысхакского шоссе, д. Номер обезличен.
В остальной части требования администрации г. Новороссийска оставить без удовлетворения.
После вступления названного решения суда в законную силу, отменить меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 13.05.2010 г. в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю проводить государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка по адресу: г. Новороссийск, ул. Мысхакское шоссе, Номер обезличен, а также в виде запрета Моше С.И. осуществлять работы по строительству объекта недвижимости. Расположенного по этому же адресу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу
Судья Н.С. Семенов