К делу Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
16 августа 2010 г. г. Новороссийск
Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е.
при секретаре Бутенко М.С.
с участием представителя истцов Чепурновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесняк А.А. действующего как в своих интересах, так и в интересах своей несовершеннолетней дочери Лесняк А.А., Лесняк И.С. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истцы Лесняк А.А., Лесняк А.А., Лесняк И.С. обратились в суд с иском, в обоснование которого указано, что Лесняк А.А. полковник запаса в Дата обезличена уволился из рядов ВС РФ по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, прослужив 22 календарных года, 6 лет в льготном исчислении, общая выслуга- 28 лет. В Дата обезличена года ему и членам его семьи от Министерства Обороны предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 65,9 кв.м. по адресу: ..., ... ..., .... Истцы желают приватизировать квартиру, однако не могут этого сделать, поскольку КЭЧ не имеет доверенности на заключение с ними соответствующего договора, а Министерство Обороны РФ оставляет без ответа соответствующие заявления о приватизации. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании представитель истцов Чепурнова Н.В. просила удовлетворить исковое заявление, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Ответчик - Министерство Обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направил. Как видно из почтового уведомления, судебное извещение о дате судебного заседания и копия искового заявления с документами получено ответчиком-Министерством обороны РФ Дата обезличена года, возражений по поводу исковых требований не представлено, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо представитель ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в соответствии с которым считает иск подлежащим удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истцов Чепурнова Н.В. не возражает против рассмотрения дела в заочном производстве в отсутствие не явившегося ответчика.
В силу ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени рассмотрения дела - в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из представленных суду документов, многоквартирный жилой дом Номер обезличен, расположенный в ... ... включен в реестр федерального имущества.
Дата обезличена года на основании постановления главы администрации гор. Новороссийска Номер обезличен Лесняку А.А. на семью из четырех человек выдан ордер Номер обезличен серия Ф на трехкомнатную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ...
Согласно выписке из финансово-лицевого счета квартиросъемщика от Дата обезличена г. общая площадь квартиры составляла 65,9 кв.м., жилая - 40,8 кв.м.
На основании решения городской межведомственной комиссии при администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, была произведена перепланировка указанной квартиры. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 66,2 кв.м, жилая - 49,0 кв.м.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена г. выданной в военном комиссариате г.Новороссийска полковник Лесняк А.А. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Как видно из выписки из финансово-лицевого счета квартиросъемщика Лесняка А.А. вместе с ним в квартире зарегистрированы и постоянно проживают его жена Лесняк И.С., сын Лесняк Э.А., дочь Лесняк А.А.
Совершеннолетний сын истцов Лесняк Э.А. согласен на передачу в собственность его родителей и несовершеннолетней сестры (истцов по делу) указанной квартиры, от своего права приватизации квартиры, отказался.
Согласно сведений УФРС и ГУП КТИ у Лесняка А.А., Лесняк А.А., Лесняк И.С. отсутствуют зарегистрированные на них объекты недвижимости, полученные в порядке приватизации в гор. Новороссийске и в гор. Омске, где Лесняк А.А. также проходил военную службу.
Как видно из материалов дела в Дата обезличена года Лесняк А.А. обратился к начальнику Новороссийской КЭЧ района с заявлением о приватизации занимаемой им и членами его семьи квартиры.
В письме начальника Новороссийской КЭЧ района Сосновцева А.М. от Дата обезличена года Лесняку А.А. отказано в приватизации квартиры по причине отсутствия полномочий на заключение договоров на передачу в собственность жилых помещений и рекомендовано обратиться в Министерство Обороны РФ.
В последствии Лесняк А.А. обратился к Министру Обороны РФ с просьбой разрешить вопрос о приватизации предоставленной ему квартиры.
Однако от должностных лиц Минобороны РФ ответа не последовало.
При таких обстоятельствах, суд считает, что нарушаются права истцов на заключение договора на передачу в собственность жилого помещения в порядке бесплатной приватизации.
В пункте 1 статьи 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» указано, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 6 статьи 15 указанного Закона закрепляет право военнослужащих, а также граждан уволенных с военной службы, и членов их семей на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В соответствии с Приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ», вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с жилищным законодательством.
Отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на спорную квартиру, а также отсутствие у начальника КЭЧ доверенности, необходимой для заключения договора на передачу в собственность бесплатно жилых помещений, не может служить основанием для ограничения права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры.
Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. По смыслу статей 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании Федерального закона.
Основания и порядок бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Федеральным законом от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 2 указанного закона приобрести в собственность жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе занимающие эти помещения на условиях договора социального найма граждане с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Исходя из содержания указанной нормы закона, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (Постановление Президиума ВС РФ от 28.05.2008 года, «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ).
В соответствии со статьей 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также право собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции РФ) и государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче в собственность имущества соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из этого, возможность для граждан осуществить свое право на бесплатное получение жилья не может быть связана с дополнительными, ограничительными по своему характеру, условиями.
Проанализировав представленные по делу доказательства, суд читает, что истцы Лесняк А.А., Лесняк А.А., Лесняк И.С. имеют право на передачу в общую долевую собственность бесплатно вышеуказанной квартиры.
Учитывая отказ сына истцов от реализации своего права на участие в приватизации, а так же то обстоятельство, что одним из способов защиты нарушенного права является его признание (статья 12 ГК РФ), суд считает возможным признать за истцами право собственности по 1/3 доли за каждым.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лесняка А.А., действующего как в своих интересах, так и в интересах своей несовершеннолетней дочери Лесняк А.А., Лесняк И.С. удовлетворить.
Признать за Лесняк А.А. А., Лесняк А.А., Лесняк И.С. право общей долевой собственности, по 1\3 доле за каждым, на жилое помещение (квартиру) общей площадью 66,2 кв.м., жилой площадью 49,0 кв.м., по адресу: гор. Новороссийск, ..., ..., ...
Ответчик вправе подать в Приморский районный суд гор. Новороссийска заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решеение не вступило в законную силу М.Е.