на непровомерные действия,нарушающие права граждан



дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2010 г. г. Новороссийск

Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е.

при секретаре Бутенко М.С.,

с участием заявителя Игумновой Л.П.

судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Никитюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игумной Л.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

Игумнова Л.П. обратилась в суд с заявлением, в обоснование которого указала, что начиная с Дата обезличена ею в службу судебных приставов-исполнителей были направлены три исполнительных листа о взыскании с Абрамова В.Д. в ее пользу денежных средств на общую сумму свыше 250 000 рублей. Однако до настоящего времени ей никто не сообщил о результатах произведенных исполнительных действий, денежные средства не взысканы с должника. Дата обезличена года заявитель направила жалобу руководителю НГО УФССП, однако ответа не получила. Просит суд признать неправомерным бездействие НГО УФССП выразившееся в непредставлении ей ответа на ее письменное обращение, а так же в неисполнении решений суда и обязать должностных лиц НГО УФССП дать письменный ответ о причинах, препятствующих неисполнению судебных решений и обязать провести исполнительные действия.

В судебном заседании заявитель Игумнова Л.П. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила его удовлетворить. В дополнение к изложенным в заявлении обстоятельствам, пояснила, что должник Абрамов В.Д. не проживает в квартире по адресу: гор. Новороссийск, ул. ..., ..., ... с Дата обезличена года, так как живет в Америке. В Дата обезличена он один раз приезжал и приходил даже в судебное заседание, после которого уехал и не приезжал в гор. Новороссийск. Однако именно он является собственником указанной квартиры. В этой квартире постоянно проживают либо его родственники, либо квартиранты, которые постоянно заливают квартиру Игумновой Л.П. Однако судебные приставы-исполнители ни разу не приходили в квартиру должника, не арестовали находящееся в квартире имущество с целью его реализации и исполнении решений суда. Постановление от Дата обезличена года она получила уже после того, как обратилась в суд, однако постановлением не довольна, так как ответ на ее обращение так и не получила. Считает бездействие приставов незаконным, просила удовлетворить заявление.

Представитель заинтересованного лица НГО УФССП в судебное заседание не явился о времени и дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель НГО УФССП Никитюк А.С. возражал против заявления Игумновой Л.П. и пояснил, что материалы исполнительного производства Дата обезличена не сохранились. У него в производстве находится исполнительное производство Номер обезличен, возбужденное Дата обезличена года в отношении должника Абрамова В.Д. о взыскании с него в пользу Игумновой Л.П. 96 974,10 рублей. В рамках данного исполнительного производства им направлялись запросы с целью установить имущество должника. Однако, как установлено у него ничего нет, кроме квартиры, расположенной по адресу: гор. Новороссийск, ул. ..., ..., .... Один раз он выходил на эту квартиру, однако дверь никто не открыл. Никаких актов по данному поводу не составлял. Судебный пристав Мкртчян А.А. в рамках другого исполнительного производства не обнаружил имущество должника Абрамова В.Д., подлежащее описи и аресту.

Суд, выслушав заявителя и судебного пристава-исполнителя Никитюка А.С., исследовав представленные материалы, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Бездействие судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами, чьи права и интересы нарушены таким действием (бездействием) ( часть 1 статьи 441 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Десятидневный срок обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя установлен также статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В процессуальном законе закреплено, что указанные заявления рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, определяющей производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как установлено в судебном заседании заявитель Игумнова Л.П. обратилась с жалобой в порядке подчиненности к начальнику НГО УФССП по КК на бездействие судебных приставов-исполнителей, которая поступила в Новороссийский отдел Дата обезличена года л.д.13,8).

В течение 30 дней заявитель не получила ответа на свое обращение, поэтому обратилась в суд с заявлением, которое поступило Дата обезличена года.

Таким образом, заявителем не пропущен установленный законом срок для обжалования бездействия должностного лица.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» № 1270-КЗ от 28.06.2007 года, при рассмотрении письменного обращения государственным органом, гражданин дополнительно имеет право получать письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Под государственным органом, названным законом определен любой государственный орган, находящийся на территории Краснодарского края.

Согласно ст. 3 Указа Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» № 2334 от 31.12.1993 года деятельность государственных органов, организаций и предприятий, осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Постановлением заместителя начальника НГО УФССП Бондаренко Р.В. от Дата обезличена года Номер обезличенАЖ Игумновой Л.П. отказано в рассмотрении жалобы по существу л.д. 10-11).

Данным постановлением указана необходимость в срок до Дата обезличена года рассмотреть данную жалобу как обращение и подготовить и направить заявителю Игумновой Л.П. письменный ответ на ее обращение.

Согласно пункта 6 статьи 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.20.2007 года № 229-ФЗ, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы направляется лицу, обратившемуся с жалобой не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Однако в нарушение указанной нормы закона, постановление от Дата обезличена года, направлено в адрес заявителя Игумновой Л.П. лишь Дата обезличена года, что подтверждается потовым штампом на конверте л.д.9,12).

Кроме того, письменный ответ на обращение Игумновой Л.П. по интересующим ее вопросам, так и не направлен в адрес заявителя.

Как видно из материалов исполнительного производства Номер обезличен, имеется ответ на обращение Игумновой Л.П. датированный от Дата обезличена года, в соответствии с которым Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по адресу: гор. Новороссийск, ул. ... ... ..., в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущество, подлежащее описи и аресту не обнаружено л.д. 53,).

Указанный ответ суд считает несостоятельным, поскольку в материалах исполнительного производства нет сведений о том, что должник проживает по указанному адресу. Единственно известным адресом должника является: гор. Новороссийск ул. ..., ..., .... Кроме того, доказательств направления ответа в адрес заявителя не представлено.

В силу части 1 статьи 249 ГПК РФ бремя доказывания законности обжалуемых действий лежит на органе или должностном лице, чьи действия (бездействия) обжалуются.

Доказательств обратного, суду не представлено, в связи чем, бездействие НГО УФССП по ..., выразившееся в непредставлении письменного ответа на обращение Игумновой Л.П. нельзя признать правомерным.

В соответствии с ответом заместителя начальника НГО УФССП Р.В.Бондаренко исполнительное производство Номер обезличен возбужденное Дата обезличена года на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании с Абрамова В.Д. в пользу Игумновой Л.П. денежных средств окончено, его копии не сохранились в связи с уничтожением архива л.д. 30).

Кроме того, как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Никитюком А.С. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника Абрамова В.Д. о взыскании в пользу Игумновой Л.П. 96 974,10 рублей л.д.31).

Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника Абрамова В.Д. о взыскании в пользу Игумновой Л.П. 36 126,19 рублей, которое окончено Дата обезличена года. В материалах исполнительного производства отсутствуют подписи судебного пристава-исполнителя л.д.64, 65, 79).

Доводы судебного пристава-исполнителя Никитюка А.С. о том, что в рамках данного исполнительного производства судебный пристав Мкртчян А.А. совершал исполнительные действия по месту жительства должника, суд считает несостоятельными, поскольку в акте от Дата обезличена года не указано время начала и окончания производства исполнительного действия, не указано в каком месте проводились действия, а так же сам акт не подписан судебным приставом-исполнителем л.д. 65).

Согласно статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилые помещения, занимаемые должником в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество должника, изымать указанное имущество и совершать другие действия.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий, уважения чести и достоинства гражданина (ст.ст. 2, 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании должник Абрамов В.Д. имеет в собственности квартиру по адресу: гор. Новороссийск ул. ..., ..., ... л.д. 61).

Однако в нарушение закона об исполнительном производстве судебный пристав НГО УФССП не принял мер совершить выход по месту нахождения имущества должника Абрамова В.Д. по вышеуказанному адресу с целью обнаружения его имущества.

В данном случае, взыскатель Игумнова Л.П. длительное время лишена возможности получить присужденные ей денежные суммы, чем в существенной мере нарушаются ее права.

При указанных обстоятельствах, действия службы судебных приставов-исполнителей нельзя признать законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Игумной Л.П. - удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие должностных лиц НГО УФССП по ..., выразившееся в непредставлении письменного ответа на обращение Игумновой Л.П. и обязать устранить допущенное нарушение прав заявителя путем направления ей письменного мотивированного ответа на ее обращение, а так же путем совершения необходимых исполнительных действий, направленных на отыскание имущества должника Абрамова В.Д. с целью исполнения судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

ФИО8 решение не вступило в законную силу

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10

ФИО10