о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена ...

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Шабановой М.Б.

с участием истицы, представителя ответчика по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восканян М.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Восканян М.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличенаг. она обратилась в ГУ УПФР РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако Дата обезличенаг. комиссией ответчика ей было отказано. Из специального стажа исключен период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности учителя начальных классов в МОУ «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска по причине того, что в Списках № 463, 1067 технические лицеи не поименованы. Просит признать отказ незаконным, так как лицей является муниципальным образовательным, инновационным, повышенного уровня образовательным учреждением. Считает, что в назначении пенсии ей было отказано только из-за названия лицея.

Представитель ответчика по доверенности Зубенко А.В. исковые требования не признала и пояснила, что Восканян М.А. было отказано в предоставлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что трудовая деятельность протекала в Технико-экономическом лицее. Списком, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, технические лицеи относятся к категории профессионально - технических учебных заведений и высших профессиональных училищ, а Списками № 1067 от 22.09.1999г. № 781 от 29.10.2002г., утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, в перечне общеобразовательных учреждений технические лицеи не поименованы. Наименование учреждения должно строго соответствовать спискам. Общий трудовой стаж истицы составляет Номер обезличен не засчитаны в специальный стаж Номер обезличен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из трудовой книжки видно, что истица Дата обезличенаг. принята учителем начальных классов в технико-экономический лицей.

Дата обезличенаг. Технико-экономический лицей переименован в Муниципальное учреждение «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска (постановление Главы администрации города № 2022 от 20.12.2000г.).

Дата обезличенаг. Муниципальное учреждение «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска переименован в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска (постановление Главы администрации города № 1288 от 11.12.2001г.).

С Дата обезличенаг. переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей «Технико-экономический» муниципального образования город Новороссийск (МОУ ТЭЛ) (Постановление Главы администрации Муниципального образования город-герой Новороссийск № 2196 от 06.08.2007г.).

Согласно п. 1.8 Устава от 1996г. муниципального учреждения «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска деятельность лицея строится в рамках программ: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. Аналогичная деятельность предусмотрена и в последующих редакциях Устава указанного учреждения (2000г, 2001г., 2007г.).

Дата обезличенаг. Восканян М.А. обратилась в управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа работы, связанного с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске от Дата обезличенаг. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа со ссылкой на отсутствие наименования «Технико-экономический лицей» в Списке общеобразовательных учреждений, педагогическая деятельность в котором дает право на пенсию за выслугу лет.

Отказ комиссии ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии суд считает незаконным, нарушающим права истицы.

Законом РФ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2002г., предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях при выслуге не менее 25 лет независимо от возраста. Законодательство, действовавшее до вступления в силу указанного закона, предоставляло право на получение пенсии по выслуге лет работникам образования, осуществлявшим все виды педагогической деятельности.

Согласно списку «должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002г, в педагогическую деятельность включается работа учителем общеобразовательных и других образовательных учреждений для детей.

Согласно разъяснениям, данным постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г., вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузке, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела видно, что муниципальное учреждение, в котором работала истица, являются образовательными учреждениями для детей. Истица выполняла и выполняет функции педагога. Ст. 55 Закона РФ «Об образовании» предусматривает право педагогических работников на получение пенсии по выслуге лет независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах суд считает, что право истицы на получение досрочной пенсии по старости вытекает не из наименования образовательного учреждения, а из факта занятия истицей педагогической деятельностью с детьми в образовательном учреждении. Данный факт представитель ответчика в суде не оспаривала. Истица, работая учителем начальных классов в одном и том же образовательном учреждении, наименование которого изменялось, осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении для детей. Поскольку педагогический стаж истицы с учетом оспариваемых периодов составляет более 25 лет, суд считает отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, нарушающим право истицы.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Восканян М.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийска от Дата обезличенаг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Восканян М.А.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске зачесть период работы Восканян М.А. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности учителя начальных классов в Муниципальном учреждении «Технико-экономический лицей» г. Новороссийска в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с Дата обезличенаг.

решение не вступило в законную силу

Решение вступило в законную силу «_____»_____________20 г.

Судья: