К делу Номер обезличенРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием помощника прокурора г. Новороссийска Картамышевой Ю.С., представителя ответчика Гопка И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному прокурором г. Новороссийска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открыто акционерному обществу «Новороссийский автокомбинат» о понуждении соблюдения природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открыто акционерному обществу «Новороссийский автокомбинат» (далее ОАО «Новороссийский автокомбинат»), в обосновании которого указал, что в ходе проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом регионального отдела федерального экологического контроля на Черноморском побережье (г. Новороссийск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея в деятельности ОАО «Новороссийский автокомбинат» были выявлены нарушения Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды». Площадка ОАО «Новороссийский автокомбинат» канализована, ливневые сточные воды с содержанием загрязняющих веществ по внутриплощадочной ливневой канализации по выпускам поступают в открытый железобетонный коллектор, расположенный по ул. Луначарского, по которому протекает ручей, являющийся водным объектом, протяженность до 10 км., который берет свое начало в верховьях горного хребта, затем впадает в р. Старый Цемес. У ОАО не установлены нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект, отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе поверхностных сточных вод, а также решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса загрязненного ливнестока. При несоблюдении ОАО «Новороссийский автокомбинат» природоохранного законодательства нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Просит суд обязать ОАО «Новороссийский автокомбинат»: установить нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект - ручей, протекающий в железобетонном лотке по ул. Луначарского г. Новороссийска; получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе поверхностных сточных вод и решение о предоставлении водного объекта в пользование.
В судебном заседании Картамышева Ю.С. требования прокурора г. Новороссийска поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Гопка И.В. исковые требования прокурора г. Новороссийска признала в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республики Адыгея в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав заключение помощника прокурора г. Новороссийска Картамышевой Ю.С., мнение представителя ответчика, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования прокурора г. Новороссийска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одними из основных принципов государственной политики в области охраны окружающей среды, а также деятельности юридических лиц, ст. 3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г., определены: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 23 указанного Федерального закона РФ нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов; выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Справкой №011-02 от 30.04.2010 г., подтверждается, что в результате проведенной проверки деятельности ОАО «Новороссийский автокомбинат», установлено, что площадка ОАО «Новороссийский автокомбинат» канализована, ливневые сточные воды с содержанием загрязняющих веществ по внутриплощадочной ливневой канализации по выпускам поступают в открытый железобетонный коллектор, расположенный по ул. Луначарского, по которому протекает ручей, являющийся водным объектом, протяженность до 10 км., который берет свое начало в верховьях горного хребта, затем впадает в р. Старый Цемес. У ОАО не установлены нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект, отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе поверхностных сточных вод, а также решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса загрязненного ливнестока.
Обязанность юридического лица получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса загрязненного ливнестока, установлена ст. 9 Водного кодекса РФ.
Вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении, датированными 15.06.2010 г. подтверждается, что ОАО «Новороссийский автокомбинат» было признано виновным и привлечено к административной ответственности за самовольное занятие водного объекта, а также за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий и сооружений.
Принимая во внимание, что в деятельности ОАО «Новороссийский автокомбинат» до настоящего времени имеются вышеперечисленные нарушения законодательства об охране окружающей среды, суд считает необходимым обязать ответчика устранить эти нарушения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Новороссийска, поданные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обязать открытое общество «Новороссийский автокомбинат»:
- установить нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект - ручей, протекающий в железобетонном лотке по ул. Луначарского г. Новороссийска. Обязать ОАО «Новороссийский автокомбинат»;
- получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе поверхностных сточных вод;
- получить решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов