К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года гор. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е.
при секретаре Бутенко М.С.,
с участием представителя истца Делавшок Н.А.,
представителя ответчицы Гудимова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации гор. Новороссийска к Сотниковой Е.О. о сносе самовольной постройки
УСТАНОВИЛ:
Администрация гор. Новороссийска обратилась в суд с иском, в обосновании которого указала, что при проведении Дата обезличена года проверки законности осуществления строительства на территории муниципального образования ..., было установлено, что на земельных участках, площадью 500 кв.м. и 685 кв.м, принадлежащих на праве собственности Сотниковой Е.О., разрешенное использование которых для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется строительство капитального объекта (гостиницы), общей площадью 396,5 кв.м без соответствующего разрешения на строительство, а также без разработанной и утвержденной в установленном законом порядке проектной документации, с нарушениями строительных норм СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». По данному факту был составлен акт проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства, на основании которого выдано предписание о сносе самовольно возведенного строения. Данное предписание ответчиком исполнено не было. Просит суд признать капитальное строение, расположенное по адресу: гор. Новороссийск, ..., ... самовольно возведенным и обязать Сотникову Е.О. снести указанное самовольно возведенное строение.
В судебном заседании представитель администрации Делавшок Н.А. поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, просила его удовлетворить, дополнив, что гостиница построена без разрешения, с грубым нарушением градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Кроме того, указанным строительным объектом создается угроза жизни и здоровью людей.
Представитель ответчика Гудимов Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, считая его необоснованным, поскольку на земельных участках, принадлежащих ответчице, был построен жилой дом, а не гостиница и по состоянию на Дата обезличена года изготовлен технический и кадастровый паспорт БТИ, в котором указан тип объекта - жилой дом, количество этажей - 3, общая площадь 396,5 кв.м и в соответствии с ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до Дата обезличена года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта, и содержащим его описание. В дополнении к доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, Гудимов Д.Н. пояснил, что проведенная по делу судебная экспертиза не может быть положена в основу решения суда по причине сомнений в объективности заключения эксперта и основано только на визуальном осмотре. Эксперт неверно квалифицировал жилой дом как гостиницу. Гостиница относится к общественным зданиям, а не к жилым домам, поэтом при проведении экспертизы эксперт неправильно руководствовался требованиями СНиП для гостиниц и не жилых домов. Строение, возведенное Сотниковой Е.О., является индивидуальным жилым домом, а поэтому соответствует требованиям СНиП, предъявляем к жилым домам. Кроме того, требования СНиП носят рекомендательный характер, не являются обязательными требованиями. Просил суд отказать в иске администрации.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Свидетельствами Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждается, что Сотникова Е.О. является собственникмом земельных участков площадью 685 кв.м и 500 кв.м., предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных по адресу: ..., ..., ....
Согласно пункта 1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе ( ст. 49 ГрК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ч.1 ст. 51 ГрК РФ).
Частью 1 ст. 222 ГК РФ закреплено понятие самовольной постройки, к которой закон относит жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 22.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан.
Как следует из заключения эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года с технической точки зрения, капитальное строение, расположенное по адресу ..., ... относится к категории «гостиница двухэтажная объемом до 2 тысяч кубических метров с мансардным этажом», процентом готовности 90,94 %. Указанное строение не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (СНиП) в вопросах надежности, безопасности и долговечности. При эксплуатации указанного строения нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц. Данное капитальное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан. При строительстве здания производителем работ допущены нарушения СНиП, СанПиН и ППБ на стадии возведения ответственных конструкций, не выдержаны расстояния от строения до границ второстепенного проезда и границ соседнего участка, а также возведено строение, которое не отражено в перечне вспомогательных строений, возводимых при идее разрешенного использования земельных участков (СХ-1. Зоны сельскохозяйственных угодий и объектов сельхозназначения). Устранить указанные нарушения технически возможно только путем сноса указанного строительного объекта.
В данном случае доводы представителя ответчика Гудимова Д.Н., о том, что строение не является гостиницей, а представляет собой жилой дом, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованном в судебном заседании экспертным заключением.
Заключение обосновано расчетами со ссылками на нормативные акты, регулирующие вопросы строительства; отсутствия со стороны ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих необъективность экспертного заключения либо заинтересованности эксперта в исходе дела, суд признает указанное экспертное заключение допустимым и относимым доказательством по данному делу.
Сотникова Е.О. в нарушение градостроительных, строительных норм и правил возвела на принадлежащем ей земельном участке, имеющем целевое назначение для ведения личного подсобного хозяйства гостиницу, без получения в установленном ст. 51 ГрК РФ разрешения на строительство, без подготовки и согласования проектной документации (ст. 48 ГрК РФ), не изменила вид разрешенного использования земельного участка (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Поскольку суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих законность возведения Сотниковой Е.О. гостиницы двухэтажной объемом до 2 тысяч кубических метров с мансардным этажом, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, используемом в нарушение его целевого назначения, суд признает данное строение самовольной постройкой.
Учитывая требования ч. 2 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, суд считает возможным исковые требования администрации г. Новороссийска удовлетворить.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся суммы, подлежащие выплате экспертам (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Из заявления руководителя ООО «Независимый межрегиональный центр экспертиз», следует, что услуги эксперта по проведению судебной экспертизы составляют 80 000 рублей.
Принимая во внимание, что оплата услуг эксперта судом была возложена на Сотникову Е.О. и администрацию гор. Новороссийска в равных долях, учитывая удовлетворение исковых требований администрации гор. Новороссийска, суд считает необходимым взыскать с Сотниковой Е.О. в пользу ООО «Независимый межрегиональный центр экспертиз» расходы за проведение экспертизы в размере 80 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации гор. Новороссийска удовлетворить.
Признать капитальное строение категории «гостиница двухэтажная объемом до 2 тысяч кубических метров с мансардным этажом», расположенное по адресу: гор. Новороссийск, ..., ... - самовольной постройкой.
Обязать Сотниковой Е.О. снести за свой счет самовольную постройку категории «гостиница двухэтажная объемом до 2 тысяч кубических метров с мансардным этажом», расположенную по адресу: гор. Новороссийск, ..., ....
Взыскать с Сотниковой Е.О. в пользу экспертной организации ООО «Независимый межрегиональный центр экспертизы» 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
ФИО7 Решение не вступило в законную силу
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9
ФИО9