К делу Номер обезличенРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
05 октября 2010 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Гунина А.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - администрации г. Новороссийска - Хачатрян К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктория» об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктория», в котором просит суд обязать ответчика освободить самовольно занимаемый лесной участок площадью 0.3 га, в квартале 49А выдела 24 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества и обязать ООО «Виктория», привести указанный, самовольно занимаемый участок в первоначальное состояние. В обосновании исковых требований Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор сослался на то, что в ходе осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства сотрудниками прокуратуры было установлено, что ООО «Виктория» осуществляет деятельность по предоставлению услуг стоянки автомобилей в квартале 49А части выделе 24 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества на участке общей площадью 0,3 га. При этом, правоустанавливающих документов на занимаемый лесной участок у ООО «Виктория» нет. Неправомерное использование ООО «Виктория» лесного участка нарушает право неопределенного круга лиц на свободное и бесплатное использование лесов.
Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Гунин А.И. поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Представитель администрации г. Новороссийска просила отказать в удовлетворении иска Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, пояснив, что администрацией г. Новороссийска, на которую возложена обязанность осуществления контроля за чистотой территории муниципального образования, передала ООО «Виктория» в пользование земельный участок, расположенный в Лобановой щели, входящий в состав земель муниципального образования. Заключенное с ООО «Виктория» соглашение, не является основанием для извлечения прибыли. Считает, что в действиях должностных лиц администрации г. Новороссийска, не усматривается каких-либо нарушений закона.
По причине неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствии, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав заключение помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, мнение представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представленным суду актом проверки соблюдения требований лесного законодательства, составленным лесничим Матюшкиным А.П. подтверждается, что ООО «Виктория» занимает в квартале 49А выделе 24 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества лесной участок общей площадью 0,3 га.
Как следует из соглашения №112 от 03.06.2010 г. о сотрудничестве по благоустройству и наведению санитарного порядка специализированной автостоянки (автокемпинга) «Лобанова щель», оно было заключено между администрацией г. Новороссийска и ООО «Виктория». В соответствии с п.1 соглашения, стороны обязуются соединить свои усилия в целях благоустройства общественного места отдыха и учета граждан, прибывающих на отдых, а также выполнения санитарно-эпидемиологических норм и правил на указанной территории. Настоящее соглашение не предусматривает передачу администрацией г. Новороссийска ООО «Виктория» какого-либо конкретного участка местности.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 41 ЛК РФ закреплено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частями 2 и 3 ст. 71 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Из смысла ст. 74 ЛК РФ следует, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что, не заключив, в установленном законом порядке, договора аренды лесного участка, ООО «Виктория» незаконно использует лесной участок площадью 0.8 га., расположенный в квартале 49А выделе 24 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества.
Частью 1 ст.11 ЛК РФ закреплено право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
В качестве одного из способа защиты гражданских прав, ст. 12 ГК РФ устанавливает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что ответчиком по делу нарушены требования лесного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости пресечения данных действий путем возложения на ответчика обязанности освободить незаконно занимаемый участок лесного фонда и приведения его в первоначальное состояние.
С учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, устанавливающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, суд считает необходимым взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 руб., от уплаты которой, истец освобожден при подаче иска в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, поданный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обязать ООО «Виктория» освободить самовольно занимаемый лесной участок площадью 0.3 га., расположенный в квартале 49А выделе 24 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества и привести его в первоначальное состояние.
Взыскать с ООО «Виктория» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 (четырех тысяч) руб.
Ответчики вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов