К делу Номер обезличенРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием представителей: истца - Дроздовой С.Ф., ответчика - Делавшок Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шолкова М.Г. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,
У С Т А Н О В И Л:
Шолкову М.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок Номер обезличен в СТ «Безводный», расположенном в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска и находящийся на данном земельном участке садовый дом, площадью 50.3 кв.м. В июне 2010 г. Шолков М.Г. обратился в администрацию г. Новороссийска с заявлением о рассмотрении на межведомственной комиссии вопроса о признании, принадлежащего ему садового дома, пригодным для постоянного проживания. Администрацией г. Новороссийска Шолкову М.Г. было отказано в удовлетворении его заявления по причине отсутствия в администрации г. Новороссийска нормативно-правового акта, регулирующего порядок решения подобных заявлений.
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит суд признать недействительным отказ администрации г. Новороссийска в признании садового дома, пригодным для постоянного проживания и признать жилое строение, площадью 50.3 кв.м., расположенное на земельном участке Номер обезличен в СТ «Безводный», находящемся в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска, пригодным для постоянного проживания. В обосновании своих требований Шолков М.Г. сослался на то, что постановлением главы администрации Краснодарского края утверждено Положение «О порядке признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания». В соответствии с данным Положением вопросы признания жилого строения пригодным для постоянного проживания отнесены к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправление. Отсутствие в администрации г. Новороссийска соответствующей комиссии, нарушает его права на жилище. Принадлежащий ему дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для круглогодичного проживания. Данный дом является его постоянным местом жительства.
Дроздова С.Ф. в судебном заседании уменьшила исковые требования и просила суд признать жилое строение, площадью 50.3 кв.м., расположенное на земельном участке Номер обезличен в СТ «Безводный», находящемся в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска, пригодным для постоянного проживания. В дополнении к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, Дроздова С.Ф. пояснила, что её доверитель, постоянно проживания в садовом доме, вынужден быть зарегистрированным по месту жительства у своих знакомых в д. №17/2 по ул. Профсоюзная/Красноармейская г. Новороссийска, что создает ему трудности в повседневной жизни.
Делавшок Н.А. возражала против удовлетворения требований Шолкова М.Г., пояснив в судебном заседании, что на момент обращения истца в администрацию г. Новороссийска с заявлением о признании садового дома пригодным для постоянного проживания, в администрации г. Новороссийска не была образована соответствующая межведомственная комиссия. С 10.09.2010 г. решение данных вопросов отнесено к полномочиям межведомственной комиссии по оформлению земельно-правовых документов и градостроительной документации на территории муниципального образования город-герой Новороссийск, куда в настоящее время и вправе обратиться истец.
Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования Шолкова М.Г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право собственности Шолкова М.Г. на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в СТ «Безводный», находящемся в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска, а также на садовый дом, площадью 50.3 кв.м., расположенный на этот земельном участке, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 27.12.2006 г. и 03.07.2007 г., соответственно.
Из паспорта на имя Шолкова М.Г., видно, что истец является гражданином РФ и зарегистрирован по адресу: г. Новороссийск, ул. Профсоюзная, д. №17.
Непринадлежность истцу жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства, подтверждается договором купли-продажи жилого дома, датированным 10.12.1997 г., из которого видно, что данный дом принадлежит на праве собственности Овеян Н.К.
Письмом заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства г. Новороссийска от 12.10.2010 г. подтверждается факт того, что земельный участок, принадлежащий истцу, находится в границах административной черты г. Новороссийска.
Как следует из заключения эксперта №193/16.1 от 14.12.2009 г., которое, как у суда, так и у сторон по делу, не вызывает сомнений, жилое строение, общей площадью 50. 3 кв.м., в том числе жилой площадью 33.4 кв.м., расположенное на земельном участке Номер обезличен СТ «Безводный» в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям (домам) и пригодно для круглогодичного проживания.
Письмом заместителя главы муниципального образования г. Новороссийск Служалого А.В., датированным 22.06.2010 г., подтверждается, что Шолкову М.Г. было отказано в рассмотрении вопроса о признании, принадлежащего ему садового домика, пригонным для круглогодичного проживания по причине осуществления администрацией г. Новороссийска разработки нормативно-правового акта, регулирующего регламент работы и состав комиссии по признанию жилых строений, расположенных на территории муниципального образования, пригодными для постоянного проживания.
Конституционный Суд РФ в постановлении №7-П от 14.04.2008 г. «По делу о проверке конституционности абз. 2 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в связи с жалобами ряда граждан» разъяснил, что до признания соответствующих правовых актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.
Принимая во внимание, что постановлением главы администрации Краснодарского края №1185 от 29.12.2009 г., вступившим в законную силу с 29.01.2010 г., утверждено Положение «О порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания», суд приходит к выводу о том, что несвоевременность исполнения должностными лицами администрации г. Новороссийска требований вышеуказанного постановления губернатора Краснодарского края, не может служить основанием для ущемления жилищных прав Шолкова М.Г.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое строение, расположенное на земельном участке Номер обезличен в СТ «Безводный», принадлежащее Шолкову М.Г. на праве собственности, пригодно для постоянного проживания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 191-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шолкова М.Г. удовлетворить.
Признать пригодным для круглогодичного проживания жилой дом, общей площадью 50. 3 кв.м., в том числе жилой площадью 33.4 кв.м., расположенный на земельном участке Номер обезличен СТ «Безводный», находящегося в районе улиц Амурская/Молдавская г. Новороссийска, принадлежащий на праве собственности Шолкову Михаилу Гавриловичу.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение взаконную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов