К делу Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
24 сентября 2010 г.
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
Судьи - Балиной О.Ф.,
при секретаре судебного заседания - Блитовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Князева В.В. о признании недействительными акта, заключения и предписания, вынесенных Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Князев В.В. обратился в суд с заявлением о признании недействительными акта от Дата обезличена о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в ООО ... предписания ... и заключения от ... вынесенных Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3 при проверки несчастного случая с ФИО4
В судебном заседании представители заявителя Князева В.В. - ФИО6 и ФИО5, они же представители ООО ... поддержали заявленные требования и пояснили, что ... в ООО «... произошел несчастный случай, виновницей которого была сотрудница ФИО4, которая нарушила установленные правила кормления собак, в результате чего была укушена собакой по кличке «... за лицо.
По данному несчастному случаю инспектором ФИО7 в ... г. было дано заключение, что причиной явилась личная неосторожность пострадавшей ФИО4, выразившаяся в приближении к сторожевой собаке, охраняющей территорию ...
... в ООО ... прибыла инспектор ФИО3, которая не беседуя с руководством, не опрашивая свидетелей и не осматривая территорию, только по представленным документам, пришла к совершенно иному выводу, составила акт от Дата обезличена и дала заключение, согласно которому причиной несчастного случая явилось неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившееся в отсутствии вольера для содержания собаки по кличке ... т.е. возложила ответственность за несчастный случай на ООО ...
Они не согласны с данным актом, заключением и предписанием от Дата обезличена и просят суд признать их недействительными.
Утверждают, что вольер был, ФИО4 была проинструктирована и ей не разрешали подходить к этой собаке.
Вступившее в законную силу решение суда о взыскании с ООО ... в пользу ФИО4 компенсации морального вреда в сумме ... считают незаконным и намерены оспаривать с порядке надзора.
Действительно Князева Н.М. в ... оплатила административный штраф в размере ... за нарушение правил содержания собаки, которая ... на территории ООО «... укусила ФИО4 и не оспаривала постановление ... г., т.к. не знала, что это необходимо было сделать.
Также имеется вступившее в силу постановление суда от ... в котором указано, что вина предприятия отсутствует.
Постановлением следователя Князеву Н.М. признали виновной по ... УК РФ, но отказали в возбуждении уголовного дела, в связи с истечением срока давности. Она с этим также не согласна, т.к. не считает себя виновной.
Государственный инспектор труда( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3 требования Князева В.В. не признала и пояснила, что в ... в инспекцию с жалобой обратилась ФИО4 по вопросу изменения акта формы ... и проведения дополнительного расследования несчастного случая, произошедшего с нею ... на территории ООО ...Она оспаривала степень тяжести полученных ею телесных повреждений.
В акте инспектора ФИО7 от .... была указана средняя степень тяжести телесных повреждений, полученных ФИО4 Однако такого понятия у них не существует. Существуют телесные повреждения легкие, тяжкие и смертельные.
Кроме того, .... было вынесено решение суда о том, что лицо ФИО4 было обезображено в результате данного н/с, а это уже тяжкие телесные повреждения.
После этого Князевы должны были сами составить новый акт формы Н-1, однако этого не сделали. В п.... заключения ФИО7 указано, что этот несчастный случай является учетным и необходимо оформить новый акт формы ... Такие же требования указаны в п. ... Положения от Дата обезличена Номер обезличен «Об особенностях рассмотрения несчастных случаев на производстве». Нового акта формы ... нет, поэтому в соответствии с нормами ТК РФ было назначено дополнительное расследование, которое поручили ей.
Срок давности у несчастного случая 45 лет. В течение этого времени они имеют право провести дополнительное расследование, которое проводится по документам, представленным работодателем. Они не имеют права опроса третьих лиц, должны принимать решение, основываясь исключительно на документах. Протокол осмотра места происшествия и схема уже имелись, т.к. были составлены ранее. Также имелось объяснение ФИО4
Она приехала в ..., явилась в ООО ... представилась руководству и попросила у них все документы, касающиеся данного несчастного случая. Все имеющиеся документы были ей предоставлены Князевым В.В. и их подлинность была заверена печатью ООО ... Место содержания собак она осматривала.
Она выяснила, что имелся приказ Дата обезличена, согласно которого ФИО11 был обязан сделать вольер для собаки ... и провести инструктаж с лицами по ее содержанию. Однако это сделано не было.
ФИО4 вменили в обязанности кормление собаки и доплачивали ей за это ежемесячно 500 р., но не разъяснили, как это надо было делать.
Князева Н.М. не предоставила ей инструкцию по охране труда лица, ответственного за кормление собак и целевой инструктаж всех работников, которые занимались кормлением собак.
Она пришла к выводу, что т.к. ФИО4 не была ознакомлена с этими документами, то она не виновна в несчастном случае. Составленный ранее акт инспектором ФИО7 не соответствовал требованиям Закона, т.к. в нем не был установлен процент вины пострадавшей.
Кроме того, уже имелось вступившее в законную силу постановление от Дата обезличена о привлечении Князевой Н.М. к административной ответственности именно за нарушение правил содержания собаки, которая Дата обезличена покусала ФИО4
Она ознакомила руководство в лице Князева В.В. с заключением и актом о несчастном случае от Дата обезличена. и Князев В.В. расписался на ее экземплярах.
Также она написала предписание от Дата обезличена в котором указала, что отменяет ранее изданный акт о н/с и заключение ФИО7, которые после ее заключения утрачивают свою силу.
Также указала, что необходимо исключить из акта личную неосторожность ФИО4, т.к. причиной несчастного случая является отсутствие инструктажа и плохая организация рабочего места.
Она видела судебные решения Дата обезличена но они не противоречат ее заключению, просто в их основу было положено заключение инспектора ФИО7 от Дата обезличена которое нигде не зарегистрировано, в архиве не значится и после ее заключения оно утратило свою юридическую силу.
Именно поэтому в основу постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Князевой Н.М. и в основу вступившего в силу решения суда о компенсации ООО ... морального вреда и материального ущерба ФИО4 положены сделанные ею заключения и акт формы ...
Просит в жалобе отказать.
Суд, выслушав представителей заявителя и ООО «... заинтересованное лицо Государственного инспектора труда( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3, изучив представленные документы, а также материалы гражданского дела Номер обезличен по иску ФИО4 к ООО «... о возмещении ущерба, считает требования Князева В.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездейст вие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муници пального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина: созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ именно органы, чьи действия обжалуются, должны представить суду доказательства обоснованности их действий. Данное требование закона Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3 выполнено.
Согласно ст.195 ГПК РФ -суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были представлены сторонами и исследованы в судебном заседании.
В деле имеется заявление ФИО4 от Дата обезличена руководителю Госинспекции труда в КК, в котором она просит провести дополнительное расследование произошедшего с нею Дата обезличена несчастного случая на производстве.
Суду был представлен акт от Дата обезличена о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в ООО ... и заключение от Дата обезличена а также предписание Номер обезличен, сделанные Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3при проверки несчастного случая, имевшего место Дата обезличена г. с ФИО4 Было установлено, что причиной несчастного случая, произошедшего Дата обезличена в результате которого работница ООО ... ФИО4была укушена собакой по кличке ... при кормлении ее во время работы, является неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившееся в отсутствии вольера для содержания собаки по кличке ... Лицом ответственным за допущенные нарушения была признана Князева Н.М. в то время директор ООО ... чем нарушила ст. 212 ТК РФ.
Согласно п.... предписания Номер обезличен., сделанного инспектором ФИО3 директору в то время ООО ... Князеву В.В., акт о несчастном случае на производстве формы Номер обезличен произошедшем с ФИО4, отменяется как противоречащий Заключению госинспектора труда в КК. До Дата обезличена необходимо составить новый акт в соответствии с Заключением госинспектора труда в КК. Неисполнение указанных обязательств влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Указанные документы были получены директором Князевым В.В. лично в день вынесения, о чем имеется его подпись.
Имеется вступившее в законную силу решение ... суда ... от Дата обезличена., которым установлен факт неизгладимого обезображивания лица ФИО4, в результате произошедшего с нею на производстве несчастного случая.
Факт виновности Князевой Н.М. в нарушении правил содержания собаки Дата обезличена на территории ООО «... где была укушена гр. ФИО4, установлен вступившим в законную силу и исполненным постановлением Номер обезличен о привлечении Князевой Н.М. к административной ответственности по ст. ... Закона КК и наложении административного штрафа в сумме 500 р.
Суд считает, что указанные действия инспектора труда ФИО3 и вынесенные ею акты являются законными и обоснованными, т.к. согласно п. ... Положения «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», приложения № 2 к постановлению Минтруда РФ № 73 от 24.10. 2002 г. -
По результатам дополнительного расследования госинспектор труда оформляет акт о расследовании несчастного случая установленной формы и выдает соответствующее предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем. При этом прежний акт формы ... признается УТРАТИВШИМ СИЛУ на основании решения работодателя или ГОСУДАРСТВЕННОГО инспектора труда.
Суду представлены постановление суда от .... и кассационное определение судебной коллегии Краснодарского краевого суда от ... г., вынесенные на основе ранее имеющегося, отмененного в настоящее время заключения инспектора ФИО7 В связи с утратой своей юридической силы после принятия инспектором ФИО3 заключения от Дата обезличена., суд лишен возможности ссылаться на указанные документы.
В адрес суда поступило заключение начальника отдела контроля и надзора по охране труда в КК ФИО8 от ... согласно которого проведенное в Дата обезличена расследование данного несчастного случая инспектором ФИО7 имело существенные нарушения и не было выдано в течение 3 дней на руки пострадавшему. Оно не сохранилось в архиве и акт формы ... составленный на основании заключения ФИО7 от ... ОТСУТСТВУЕТ. Поэтому и было проведено дополнительное расследование инспектором ФИО3
Заключение инспектора ФИО3 от Дата обезличена акт о результатах проверки от Дата обезличена. и предписание от Дата обезличена - являются правомерными, дополнительное расследование проведено согласно трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Постановлением следователя ФИО9 от Дата обезличена установлена виновность Князевой Н.М., как директора ООО ... в произошедшем ... несчастном случае с ФИО4 и в ее действиях установлен состав преступления, предусмотренного ... УК РФ. Однако в связи с истечением срока давности уголовного преследования в возбуждении уголовного дела было отказано.
Также виновность директора ООО ... Князевой Н.М. в произошедшем ... несчастном случае с ФИО4 установлена в решении ... от ... Оспариваемые акты, заключения и предписания, выданные инспектором ФИО3, признаны судом и положены в основу указанного решения суда. С ООО ... в пользу ФИО4 взыскан моральный вред в сумме ...
Кассационным определением ...вого суда ... данное решение суда оставлено без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба Князева В.В. удовлетворению не подлежит, т.к. акт от ... о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в ООО ... заключение от Дата обезличенаи предписание Номер обезличен сделанные Государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в ... ФИО3 являются законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Князева В.В. ... - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.
Решение не вступило в законную силу ________________________2010 г.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.