о признании отказа в предосталвении земельного участка в аренду незаконным



Дело №

РШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.,

при секретаре Шабановой М.Б.

с участием истцов, представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности Мяктинова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой В.Д., Ткачева Е.Г. к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Ткачева В.Д. и Ткачев Е.Г. обратились в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду для ведения садоводства земельного участка площадью № га, расположенного напротив жилого <адрес>

В обосновании исковых требований указали, что с ДД.ММ.ГГГГ. они открыто и добросовестно пользуются указанным земельным участком, который необходим им для ведения садоводства и улучшения материального положения семьи, так как имеют пятерых детей. На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен им в аренду под огород. Желают посадить многолетние насаждения, возвести строение, для чего обратились с заявлением к ответчику о предоставлении указанного земельного участка в аренду для ведения садоводства. Письмом администрации МО г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ им отказано в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в связи с тем, что данный земельный участок планируется для продажи с торгов. Данный отказ считают незаконным, нарушающим права многодетной семьи.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали и пояснили, что они нуждаются в социальной помощи, так как имеют пятерых детей. Заработная плата Ткачева Е.Г. составляет № руб. Для содержания семьи им необходим земельный участок для ведения садоводства. Администрацией г. Новороссийска нарушаются требования Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от ДД.ММ.ГГГГ Данный массив по факту используется и под ИЖС и под садоводство. Кадастрового паспорта нет, так как на огород его не выдают..

Представитель ответчика по доверенности Мяктинов В.М. исковые требования не признал и пояснил, что предоставить данный земельный участок истцам для ведения садоводства невозможно., так как он относится к зоне Ж-4, которая не предусматривает перевод земель для ведения садоводства. В зоне Ж-4 предусмотрено строительство жилых домов. Истцам земельный участок предоставлен в аренду под огородничество на одиннадцать месяцев. Каждый год договор продляется, если нет этому препятствий. По закону и генплану невозможно поменять целевое назначение земельного участка. Истцы вправе обратиться с заявлением о предоставлении участка для садоводства, в том числе и в долгосрочную аренду, но это будет в другом месте. До настоящего времени таких заявлений от истцов не поступало. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Новороссийска обязана предоставить Ткачевой В.Д. в аренду под огород земельный участок площадью № кв.м. в районе жилого <адрес> по <адрес> в границах проектного плана, согласованного с комитетом по земельным ресурсом и землеустройству г. Новороссийска. Такое решение суда обусловлено тем, что предоставление истцам земельного участка в аренду для ведения садоводства будет связано с нарушением градостроительного регламента для данной территориальной зоны.

Согласно договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № Ткачевой В.Д. был предоставлен во временное пользование земельный участок из земель поселений в черте г. Новороссийска площадью № кв.м. в Центральном районе, по адресу: <адрес> под огород (без права строительства и посадки многолетних насаждений) на 11 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок был предоставлен ей на тех же условиях до ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новороссийск Ткачевой В.Д. отказано в предоставлении ей указанного земельного участка для ведения садоводства, поскольку он не входит в состав садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель-Н», а расположен на территории, на которой планируется формирование земельных участков под строительство жилых домов для реализации гражданам с торгов.

Истцы ссылаются на то, что возможно использовать спорный земельный участок для сельскохозяйственной деятельности, то есть для ведения садоводства, поскольку ст. 85 ЗК РФ предполагает возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков, и на указанной территории расположены участки в том числе, для сельскохозяйственного использования.

Указанные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества используются земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 11 ст. 85 ЗК РФ в населенных пунктах в составе зон сельскохозяйственного использования могут использоваться в целях ведения сельскохозяйственного производства земельные участки в населенных пунктах, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения,- до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

В соответствии с представленными фрагментом Генплана г. Новороссийска и выкопировкой из Правил землепользования и застройки г. Новороссийска земли на испрашиваемой истцами территории относятся к землям населенных пунктов, зона Ж-4 - комплексное жилищное строительство. Основной вид разрешенного использования: индивидуальные, многоквартирные жилые дома, общественно-деловые, рекреационные зоны. Зона сельскохозяйственного использования на указанной территории отсутствует.

При таких обстоятельствах земельный участок для ведения садоводства именно на испрашиваемой истцами территории предоставлен им быть не может.

Во исполнение Указа Президента РФ от 05.05.1992г. (в ред. от 25.02.2003г. № 250) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» истцы вправе обратиться в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о предоставлении им в первоочередном порядке земельного участка для ведения садоводства на территории с разрешенным использованием: ведение садоводства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Ткачевой В.Д., Ткачева Е.Г. к администрации Муниципального Образованию г. Новороссийск о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду для ведения садоводства земельного участка площадью № га, расположенного в <адрес> отказать.

решение не вступило в законную силу

Судья