К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 г. г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска, Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Н.С.
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием заявителя и представителя заинтересованного лица ООО «Прогресс» Лапченко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Давиденко А.А. об оспаривании действий должностных лиц администрации г. Новороссийска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г. был утвержден список пайщиков земельных долей ТОО «Янтарь», которые имели право на получение свидетельств на право собственности на земельный пай, площадью 1.35 га. Оставшаяся часть земельного участка площадью 291.6 га. была закреплена в коллективно-долевую собственность ТОО «Янтарь», которое впоследствии было преобразовано в ООО «Янтарь» и в настоящее время правопреемником которого является ООО «Прогресс».
Давиденко А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействительным постановление главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г. в части закрепления в коллективно-долевую собственность ТОО «Янтарь» оставшееся площади земельного участка. В обосновании своих требований Давиденко А.А. указал, что он являлся пайщиком ТОО «Янтарь» и ему принадлежала земельная доля в виде 1.35 га. На основании постановления главы администрации Краснодарского края от 31.03.1995 г. №189 часть земельного участка была изъята из собственности ТОО «Янтарь» и передана муниципалитету г. Новороссийска с изменением целевого использования земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли, предназначенный для индивидуально-жилищного строительства. В счет, причитающегося ему земельного пая, ООО «Янтарь» обязалось выделить ему два земельных участка под индивидуальное жилищное строительство. 20.04.2007 г. ООО «Янтарь» выделило ему один земельный участок площадью 6 814 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Поскольку, оспариваемым им, постановлением главы администрации г. Новороссийска оставшийся земельный участок площадью 291.6 га. был закреплен за ТОО «Янтарь» с утверждением списка пайщиков, в число которых он не попал, он лишен возможности получить в собственность второй земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Земельный массив площадью 291.6 га. не мог быть передан в коллективно-долевую собственность 45 участникам ТОО «Янтарь», поскольку, исходя из размера земельного пая каждого участка, общая площадь земельного участка составила только 60.75 га., вместо 291.6 га. Кроме этого, список пайщиков, утвержденный оспариваемым им постановлением главы администрации г. Новороссийска, в нарушении требований Устава, не был утвержден общим собранием ТОО «Янтарь».
В судебном заседании Давиденко А.А. свои требования поддержал и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в заявлении, пояснил, что только в мае 2010 г. ему стало известно о постановлении главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г., когда в Советском районном суде г. Краснодара рассматривалось гражданское дело по заявлению ООО «Прогресс» об оспаривании действий должностных лиц, к участию в котором он был привлечен в качестве заинтересованного лица.
Представитель администрации г. Новороссийска в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.
Представитель ООО «Прогресс» в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Давиденко А.А., ссылаясь на пропуск заявителем, установленного законом срока за обращением в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц администрации г. Новороссийска.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Давиденко А.А.
Исходя из смысла ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным в случае если он не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действия должностных лиц органа местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как видно из постановления главы администрации г. Новороссийска №2093 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерам, членам трудового коллектива и пенсионерам ТОО «Янтарь» оно датировано 22.11.1996 г.
Как видно из вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Краснодара от 28.10.2010 г. ООО «Прогресс» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Росреестра и к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица был привлечен и Давиденко А.А. Предметом исследования в данном судебном заседании было и оспариваемое заявителем постановление главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г.
Поскольку доводы представителя ООО «Янтарь» о том, что гражданское дело по заявлению ООО «Прогресс» в Советском районном суде г. Краснодара было возбуждено в мае 2010 г. и с этого времени Давиденко А.А. достоверно было известно о существовании постановления главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г. не опровергнуты заявителем в настоящем судебном заседании, суд признает доказанным факт того, что Давиденко А.А. должно было быть известно о нарушенном его праве вышеуказанным постановлением главы администрации г. Новороссийска с мая 2010 г.
Учитывая, что Давиденко А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц администрации г. Новороссийска, выразившихся в принятии главой администрации 21.11.1996 г. постановления №2093, в феврале 2011 г., принимая во внимание не предоставление заявителем каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска им процессуального срока на обращение в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, суд приходит к выводу о пропуске Давиденко А.А. процессуального срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации г. Новороссийска №2093 от 21.11.1996 г., в связи с чем, его требования подлежат оставлению без удовлетворения.
.Руководствуясь ст. ст. 194- 196, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Давиденнко А.А. об оспаривании действий должностных лиц администрации г. Новороссийска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов