К делу №РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Бортниковой К.А., ответчика Бутенко Н.В., представителя ответчика Плохой Н.Н. - Плохого В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Плохой Н.Н. и Бутенко Н.В. о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просит суд обязать ответчиков провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, находящегося на правах аренды по договору №222/11-08 от 26.11.2008 г. В обосновании исковых требований Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор сослался на то, что Плохая Н.Н. и Бутенко Н.В. по договору № 222/11-08 от 26.11.2008 приобрели в пользование на праве аренды лесной участок, площадью 0,5825 га, расположенный в квартале 96А выдела 30 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности. В нарушении действующего лесного законодательства ответчики на составили проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе. На основании проекта освоения лесов арендаторами лесных участков должны приниматься меры пожарной и санитарной безопасности. Невыполнение истцами требований лесного законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, имеющих право на благоприятную среду.
В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Бортникова К.А. поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Бутенко Н.В. и Плохой В.Н. в судебном заседании требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора признали в полном объеме.
Выслушав заключение помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, мнение ответчиков и их представителя, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Письменным сообщением департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 г. подтверждается факт нахождения в пользовании Плохой Н.Н. и Бутенко Н.В. на праве аренды лесного участка, площадью 0,5825 га, расположенного в квартале 96А выдела 30 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, на основании договора аренды № 222/11-08 от 26.11.2008.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, который в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЛК РФ подлежит государственной или муниципальной экспертизе.
Как определено ч. 1 ст. 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Подпунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 53 ЛК РФ закреплено, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
В силу ч. 3 ст. 53 ЛК РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), которые п. 2 ст. 55 ЛК РФ, на лесных участках, предоставленных в аренду, возлагаются на арендаторов этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Исходя из положений ст. 42 Конституции РФ и ч. 1 ст. 11 ЛК РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на свободное и бесплатное пребывание в лесах, в том числе и для осуществления заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов.
Учитывая, что невыполнение арендаторами лесных участков Плохой Н.Н. и Бутенко Н.В. требований лесного законодательства, в части проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов, является незаконным, суд приходит к выводу о необходимости понуждения ответчиков к исполнению обязанности в натуре.
С учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, устанавливающей, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, суд считает необходимым взыскать солидарно с ответчиков в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб., от уплаты которой при подаче иска, прокурор освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора.
Обязать Плохую Н.Н. и Бутенко Н.В. провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, находящегося на правах аренды по договору №222/11-08 от 26.11.2008 г.
Взыскать солидарно с Плохой Н.Н. и Бутенко Н.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 (четырех тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение взаконную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов