К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 г. г. Новороссийск
Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е.
при секретаре Алабужевой Н.С.,
с участием заявителя Иванова Б.М.,
представителя заинтересованного лица - начальника правового управления Законодательного собрания Краснодарского края Горбаня А.Е., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова БМ об оспаривании действий руководителя Законодательного собрания Краснодарского края
У С Т А Н О В И Л:
Иванов Б.М. обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что обратился к руководителю Законодательного собрания Краснодарского края Бекетову В.А. с заявлением, в котором в том числе просил принять его на личном приеме по вопросу организованной преступности в правоохранительных органах Краснодарского края. Однако, Председатель Законодательного собрания отказал ему в личном приеме, в связи с чем, просит суд признать незаконным действия руководителя Законодательного собрания Краснодарского края Бекетова В.А., выразившиеся в отказе принять Иванова Б.М. на личном приеме по данному вопросу.
В судебном заседании Иванов Б.М. поддержал доводы, изложенные в заявлении, и пояснил, что в ответ на его заявление о личном приеме председателем ЗСК, ему был дан ответ, в котором рекомендовалось обратиться по вопросу организованной преступности в Краснодарском крае в правоохранительные органы. Бекетов В.А. как депутат ЗСК не принял его на личном приеме, чем нарушил его права и интересы, поскольку заявитель хотел, чтобы председатель ЗСК оказал ему содействие в направлении депутатского запроса Генеральному прокурору РФ. Считает, что его конституционные права нарушены, поскольку как гражданин РФ он имеет право быть принятым на личном приеме председателем ЗСК. Просил суд удовлетворить его заявление.
Заинтересованное лицо представитель ЗСК Краснодарского края Горбань А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, поскольку права Иванова Б.М. не нарушены действиями председателя ЗСК. Иванову Б.М. был дан ответ на его обращение, в том числе по вопросу личного приема, связанного с организованной преступностью и рекомендовано обратиться в соответствующие правоохранительные органы. Рассмотрение заявлений граждан по вопросам организованной преступности, совершений преступлений, не входит в компетенцию Законодательного собрания. Кроме того, в заявлении Иванова Б.М. не содержалось просьбы о получении депутатского запроса на имя Генерального прокурора РФ. Более того, направление такого запроса Генеральному прокурору РФ не входит в компетенцию депутата ЗСК. Считает заявление Иванова Б.М. необоснованным, просил отказать в его удовлетворении.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как установлено в судебном заседании 14 декабря 2010 года Иванов Б.М. обратился к председателю Законодательного собрания Краснодарского края, в том числе с просьбой принять его на личном приеме по вопросу организованной преступности в правоохранительных органах Краснодарского края.
Согласно ответа Законодательного собрания Краснодарского края от 30 декабря 2010 года, направленного в адрес Иванова Б.М., ему разъяснено, что рассмотрение обращений граждан по вопросу организованной преступности в правоохранительных органах Краснодарского края и гор. Новороссийска не входит в компетенцию Законодательного собрания Краснодарского края, в связи с чем, он может обратиться по указанному вопросу в Следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю или непосредственно в следственный комитет.
В силу статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", регламентирующей вопросы, связанные с личным приемом граждан в государственных органах, в случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В соответствии с Законами Краснодарского края "О Законодательном Собрании Краснодарского края" и "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края", в компетенцию Законодательного Собрания Краснодарского края и депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края не входит рассмотрение вопросов о совершении преступлений и вопросов организованной преступности в правоохранительных органах Краснодарского края.
Кроме того, направление депутатского запроса Генеральному прокурору РФ не входит в компетенцию депутата Законодательного Собрания Краснодарского края (Статья 11 Закона Краснодарского края от 24 апреля 1995 года № 4-КЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края").
При указанных обстоятельствах, следует признать, что на обращение Иванова Б.М. к председателю ЗСК Краснодарского края о личном приеме по вопросу организованной преступности в правоохранительных органах Краснодарского края, заявителю дан ответ в соответствии с законом, и разъяснено право заявителя на обращение с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу требований статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Таким образом, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы Иванова Б.М. не нарушены действиями председателя ЗСК Краснодарского края.
Доказательств обратного, заявителем суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Иванова БМ об оспаривании действий председателя Законодательного собрания Краснодарского края - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья М.Е. Савин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>