К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2011 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С,
с участием представителя администрации г. Новороссийска Делавшок Н.А., а также ответчика Демидова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новороссийска к Демидову В.А. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском, в обосновании которого указала, что 10.02.2011 г. в ходе проведенной проверки законности возведения гаражей, было установлено, что Демидов В.А. самовольно возвел второй этаж над, принадлежащим ему на праве собственности, гаражным боксом №18 в ГСК №43, расположенном по адресу: г. Новороссийск, район ул. Свободы, 10 «Г». Земельный участок общей площадью 399 кв.м., на котором расположен гаражный бокс №18, принадлежит на праве общей долевой собственности Демидову В.А. Возведенный Демидовым В.А. второй этаж над гаражным боксом используется не для хранения транспортных средств. Разрешение и проект на строительство второго этажа гаража, у ответчика отсутствует, в связи с чем, данное строение относится к самовольным постройкам 10.02.2011 г. Демидову В.А. было вручено предписание о добровольном сносе второго этажа гаража в срок до 05.03.2011 г., которое ответчиком не исполнено по настоящее время. Просит суд признать самовольной пристройкой второй этаж, возведенный над гаражным боксом №18 в ГСК №43, расположенным по адресу:. Новороссийск, район ул. Свободы, 10 «Г» и обязать Демидова В.А. снести названную самовольную постройку.
В судебном заседании Делавшок Н.А. поддержала требования администрации г. Новороссийска и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что регистрация права собственности ответчика на самовольно возведенный гараж была произведена на основании справки ГСК-43, что подтверждается отсутствие разрешения на строительство второго этажа гаражного бокса.
Демидов В.А. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований администрации г. Новороссийска, пояснив, что он является сособственником земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гаражный бокс. Поскольку категория указанного земельного участка - для эксплуатации гаражей, он вправе построить там любое здание по причине отсутствия требований, предъявляемых к гаражному боксу.
Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования администрации г. Новороссийска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 26.06.2010 г. на основании справки ГСК-43, подтверждается право собственности Демидова В.А. на гаражный бокс №18, площадью 66.6 кв.м. в ГСК №43.
Из данных кадастрового паспорта гаражного бокса следует, что гаражный бокс №18 в ГСК №43 состоит из подвального помещения, первого и второго этажей.
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 16.02.2011 г. на основании договора купли-продажи от 29.12.2010 г., Демидов В.А.. является сособственником земельного участка из земель населенных пунктов - гаража, площадью 399 кв.м., расположенного в с. Цемдолина, ул. Свободы, 10-г.
Пунктом 6 таблицы №10 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» допускается строительство погребов в одноэтажных гаражах боксового типа, принадлежащих гражданам.
Как видно из акта проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства, датированного 10.02.2011 г., никакой проектной документации, разрешения на строительство на гаражный бокс №18 в ГСК №43, не представлено. Демидову В.А. выдано предписание о необходимости в срок до 05.03.2011 г. демонтировать второй этаж гаражного бокса №18.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с и п. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ только в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Учитывая, что спорный гаражный бокс был возведен ранее 2004 года, что отражено в выписке из технического паспорта помещения, а земельный участок, на котором расположен данный гаражный бокс, был приобретен в собственность Демидовым В.А. у администрации г. Новороссийска на основании договора купли-продажи от 29.12.2010 г., суд приходит к выводу о том, что Демидов В.А. возвел двухэтажный гаражный бокс на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию г. Новороссийск, в связи с чем, к отношениям, связанным с возведением Демидовым В.А. второго этажа гаражного бокса №18, требования п. 17 ст. 51 ГрК РФ не распространяются.
Как следует из ч. 1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земель го участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, конструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что ответчик возвел второй этаж гаражного бокса №18 на земельном участке, принадлежащем муниципалитету г. Новороссийска, без соответствующего разрешения на строительство, получение которого требует действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, надстройка в виде второго этажа указанного гаражного бокса является самовольной
В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного С Российской Федерации в п. 23 совместного постановления №10/22 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о сносе. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной пocтройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
В качестве одного из способа защиты гражданских прав, ст. 12 РФ устанавливает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создаю угрозу его нарушения.
Учитывая, что ответчиком по делу нарушены требования действующего законодательства, регулирующего порядок ведения строитель на земельном участке, принадлежащем другому лицу, суд считает необходимым возложить на Демидова В.А. обязанность снести за свой счет самовольно возведенную им надстройку второго этажа к гаражному боксу №18 в ГСК №43.
Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание требования ст. 333.35 НК РФ, устанавливающей, что органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий, учитывая полное удовлетворение исковых требований, а также разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в абз 7 п. 3 постановления №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 4 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск администрации г. Новороссийска.
Признать самовольной постройкой надстройку второго этажа гаражного бокса № 18 в ГСК №43, расположенном по адресу: г. Новороссийск, район ул. Свободы, 10 «Г».
Обязать Демидова В.А. за свой счет снести самовольную постройку в виде надстройки второго этажа гаражного бокса № 18 в ГСК №43, расположенном по адресу: г. Новороссийск, район ул. Свободы, 10 «Г».
Взыскать с Демидова В.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов