К делу № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2011 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска, Краснодарского края, в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С.,
с участием помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю., представителя ответчика Галотина И.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ОАО Банк «Петрокоммерц» - Ожерельева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «НУР САН» о признании строения самовольной постройкой и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском, в обосновании которого указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, площадью 5 000 кв.м., принадлежащем на праве собственности ООО «НУР САН» ответчиком самовольно, без получения разрешения органа местного самоуправления, возведен неоконченный строительством капитальный объект, который представляет из себя бетонные стены высотой более 6 м. В результате несоблюдения технологии строительства, часть стены обрушилась. Оставшаяся часть стены нависает над дорогой общего пользования, что создает реальную опасность жизни и здоровью граждан. Просит суд признать самовольным строением, возведенное ООО «НУР САН» на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099 и обязать ответчика снести за свой счет указанное строение.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Поляков А.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Галотин И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора г. Новороссийска, пояснив, что решением Арбитражного суда Краснодарского края он назначен конкурсным управляющим ООО «НУР САН», которое признано несостоятельным. В конкурсную массу предприятия входит только земельный участок. Расположенный на земельном участке незавершенный строительством капитальный объект не входит в конкурсную массу. Каких-либо разрешений на строительство указанного объекта у ООО «НУР САН» нет.
Представитель ОАО «Банк «Петрокоммерц» просил суд отказать в удовлетворении требований прокурора г. Новороссийска, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099 находится в залоге у банка на основании договора об ипотеке. Снос незавершенного строительством капитального объекта уменьшит конкурсную массу, которой не хватит для погашения задолженности ООО «Нур САН» перед банком.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истца законными, обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению.
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.12.2006 г. на основании договора купли-продажи от 17.11.2005 г., подтверждается право собственности ООО «НУР САН» на земельный участок площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, район с. Кирилловка, кадастровый номер 23:47:00 00 000:0099.
Как видно из акта обследования объекта капитального строительства от 24.01.2011 г., составленного комиссией специалистов отдела градостроительного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» и фотографий к нему, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, принадлежащего ООО «НУР САН», установлено, что неоконченный строительством капитальный объект представляет из себя стену высотой более 6 м., возведенную по периметру земельного участка, часть которой обрушилась в результате несоблюдения технологии производства строительных работ. В настоящее время части обрушившейся стены нависают над дорогой общего пользования, чем создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В соответствии со сведениями базы данных МУ «УАиГ», разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию указанного объекта не выдавались.
Исходя из положений ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка, как установлено ч. 2 названной статьи ГК РФ, подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Из смысла ст. 51 ГрК РФ следует, что строительство объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона РФ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» №191-ФЗ от 29.12.2004 г., до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Поскольку ОО «НУР САН» возвело на, принадлежащем ему, земельном участке, предназначенном для ведения сельскохозяйственной, коммерческой, строительной и предпринимательской деятельности, незавершенное капитальное строение, не относящееся к объектам индивидуального жилищного строительства, суд признает обоснованными доводы истца о необходимости получения ООО «НУР САН» разрешения на строительство объекта капитального строительства.
По причине отсутствия у ответчика разрешения на строительство капитального объекта, суд признает строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, самовольным строением, которое подлежит сносу за счет ответчика.
Доводы представителя банка об уменьшении конкурсной массы сносом самовольных построек, суд признает несостоятельными.
Как видно из п. 2.1. договора залога недвижимого имущества (договора ипотеки), заключенного 30.05.2008 г. между ОАО Банк «Петрокоммерц» и ООО «НУР САН», предметом залога по указанному договору является земельный участок с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, без указания наличия на земельном участке каких-либо строений либо сооружений.
Учитывая положения ч. 2 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и оно не вправе распоряжаться этой постройкой, суд приходит к выводу о том, что сносом самовольной постройки, возведенной на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, интересы банка нарушены не будут.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика издержки по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить.
Признать самовольной постройкой незавершенный строительством капитальный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, находящемся по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, район с. Кирилловка.
Обязать ООО «НУР САН» снести за свой счет незавершенный строительством капитальный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00 00 000:0099, находящемся по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, район с. Кирилловка.
Взыскать с ООО «НУР САН» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов