К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2011 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в соста ве:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Тимошкине С.С,
с участием представителей: администрации г. Новороссийска Парастаевой Н.А., ответчика - Мельникова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новороссийска к Лепскому Д.К. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском, в обос новании которого указала, что 08.11.2010 г. в ходе проведенной проверки законности возведения гаражей, было установлено, что Лепский Д.К. само вольно возвел второй этаж над, находящимся в его пользовании, гаражным боксом, лит. «Ж», расположенным по адресу: г. Но вороссийск, с. Цемдолина, ул. Тополинная, ГСК «Тополек». Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс Лепского Д.К., был передан в аренду администрацией г. Новороссийска ГСК «Тополек». Воз веденный Лепским Д.К. второй этаж над гаражным боксом используется не для хранения транспортных средств. Разрешение и проект на строительство второго этажа гаража, у ответчика отсутствует, в связи с чем, данное строение относится к самовольным постройкам. 08.11.2010 г. Лепскому Д.К. было вручено предписание о добровольном сносе второго этажа гаража в срок до 15.11.2010 г., которое ответчиком не исполнено по настоящее время. Просит суд признать самовольной пристройкой второй этаж, возве денный над гаражным боксом лит. «Ж», расположенным по адресу: Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Тополинная, ГСК «Тополек» и обязать Лепского Д.К. снести названную самовольную постройку.
В судебном заседании Парастаева Н.А. поддержала требования ад министрации г. Новороссийска и, в дополнении к обстоятельствам, изло женным в исковом заявлении, пояснила, что земельный участок, на котором расположен гараж ответчика, принадлежит на праве собственности администрации г. Новороссийска. По данным технического паспорта на указанный гараж, оно состоит из одного этажа, а на самом деле, ответчиком надстроен второй этаж.
Мельников Д.С. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований администрации г. Новороссийска, пояснив, что Лепский Д.К. является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежащий Лепскому Д.К. расположен на земельном участке. который был предоставлен ответчику ООО «Ассоциация Новороссийская», как работнику совхоза и жильцу <адрес> для строительства гаража. Лепский Д.К. не является членом ГСК «Тополек» в связи с чем, арендные отношения по использованию земельного участка не могут распространяться на него.
Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ад министрации г. Новороссийска законными, обоснованными и подлежащи ми удовлетворению.
Как видно из технического паспорта нежилого помещения гаража лит. «Ж», расположенного на территории ГСК «Тополек» в районе ул. Тополиная с. Цемдолина г. Новороссийска, составленного по состоянию на 20.09.2010 г., указанное строение представляет из себя одноэтажный гараж площадью 26.9 кв.м. и вспомогательное помещение, площадью 26.9 кв.м. На возведение строения, разрешение и проект не предъявлены.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу отсутствие государственной регистрации права Лепского Д.К. на вышеуказанный гараж.
Как видно из справки №81, выданной 09.08.2010 г. ООО «Ассоциация «Новороссийская» Лепскому Д.В., как работнику совхоза и жильцу <адрес> был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража в районе ул. Тепличная с. Цемдолина.
Договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4730002463.датированным 18.05.2010 г., подтверждается. что земельный участок общей площадью 1 079 кв.м., расположенный по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Тополиная под существующими капитальными гаражными боксами, предоставлен администрацией г. Новороссийска в аренду ГСК «Тополек».
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. При этом, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки не является препятствием для распоряжения ими.
Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих право собственности кого-либо на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс Лепского Д.К., суд признает законность распоряжения администрацией г. Новороссийска вышеуказанным земельным участком, государственная собственность на который до настоящего времени не разграничена, независимо от отсутствия государственной регистрации права собственности органа местного самоуправления на данный земельный участок.
Как следует из акта проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства от 08.11.2010 г., а также прилагаемой к нему фотографии, достоверность которой не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании, на земельном участке общей площадью 1 079 кв.м., находящемся по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Тополиная, расположен двухэтажный гаражный бокс, принадлежащий Лепскому Д.К. Второй этаж гаражного бокса является жилым и эксплуатируется для проживания Лепского Д.К. Никакой проектной документации, разрешения на строительство на гаражный бокс Лепским Д.К. не представлено. Лепскому Д.К. выдано предписание о необходимости в срок до 15.11.2010 г. демонтировать второй этаж гаражного бокса.
Пунктом 6 таблицы №10 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» допускается строительство погребов в одноэтажных гаражах боксового типа, принадле жащих гражданам.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ строение, созданное на земель ном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном зако ном и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это не обходимых разрешений или с существенным нарушением градостроитель ных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительст ва, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с и п. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ только в случае строительства гаража на земель ном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хо зяйства.
Учитывая, что второй этаж спорного гаражного бокса был возведен ответчиком в период действия договора аренды земельного участка, заключенного с администрацией г. Новороссийска, что подтверждается данными технического паспорта помещения, суд приходит к выводу о том, что Лепский Д.К. возвел двухэтажный гаражный бокс на земельном участке, находящемся в законном распоряжении муниципального образования г. Новороссийск, в связи с чем, к отношениям, связанным с возведением Лепским Д.К. второго этажа гаражного бокса, требо вания п. 17 ст. 51 ГрК РФ не распространяются.
Как следует из ч. 1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земель го участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, конструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что ответчик возвел второй этаж гаражного бокса на земельном участке, находящемся в распоряжении муниципалитета г. Новороссийска, без соответствующего разрешения на строительство, получение которого требует действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, что надстройка в виде второго этажа указанного гаражного бокса является самовольной
В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В качестве одного из способов защиты гражданских прав, ст. 12 РФ устанавливает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создаю угрозу его нарушения.
Учитывая, что ответчиком по делу нарушены требования действующего законодательства, регулирующего порядок ведения строительства на земельном участке, принадлежащем другому лицу, суд считает необходимым возложить на Лепского Д.К. обязанность снести за свой счет самовольно возведенную им надстройку второго этажа к гаражному боксу лит. «Ж» в ГСК «Тополек».
Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошли на, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовле творенной части исковых требований.
Принимая во внимание требования ст. 333.35 НК РФ, устанавли вающей, что органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий, учитывая полное удовлетворение исковых требований, а также разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в абз 7 п. 3 постановления №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, суд считает необходимым взыскать с ответчика государ ственную пошлину в сумме 4 000 руб., от уплаты которой истец был осво божден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск администрации г. Новороссийска.
Признать самовольной постройкой надстройку второго этажа га ражного бокса лит. «Ж» в ГСК «Тополек», расположенном по адресу: г. Новорос сийск, с. Цемдолина, район ул. Тополинная.
Обязать Лепского Д.К. за свой счет снести само вольную постройку в виде надстройки второго этажа гаражного бокса лит. «Ж» в ГСК «Тополек», расположенном по адресу: г. Новорос сийск, с. Цемдолина, район ул. Тополинная.
Взыскать с Лепского Д.К. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд че рез Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в законную силу не вступило
Судья Н.С. Семенов