Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Семенова Н.С., при секретаре Тимошкине С.С., с участием представителя Федерального государственного учреждения «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России)- Петренко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявицкой Л.Г. к ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России о признании незаконным бездействия по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, УСТАНОВИЛ: Кудрявицкая Л.Г. обратилась в суд с иском к ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России о признании незаконным бездействие ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю № 404 от 25.04.2008 г., обязании ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России направить Кудрявицкой Л.Г. проект соглашении об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» договора по передаче в собственность квартиры общей площадью 100 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100 дом № 10 квартира № 1. В обоснование иска Кудрявийкая Л.Г. указала, что 02.07.2003 г. заключила договор инвестиционного вклада № 3295 с КТ «Социальная инициатива и компания». В соответствии с условиями договора истица приняла на себя обязательство по внесению денежных средств в виде первоначального взноса в размере 1 849 928.70 руб. в складочный капитал общества. Истицей в кассу КТ «Социальная инициатива и компания» были внесены денежные средства в сумме 1 849 928.70 руб. 02.07.2003 г. между Кудрявицкой Л.Г. и КТ «Социальная инициатива и компания» подписано дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с которым она имеет право получить свой вклад в натуральной форме в виде квартиры общей площадью 100 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом № 10, квартира № 1 при условии внесения в складочный капитал товарищества 100% стоимости квартиры, которая после окончания строительства должна быть передана истице. Однако до настоящего времени квартира Кудрявицкой Л.Г. не передана. Жилой многоквартирный дом должен был быть возведен на земельном участке площадью 88 000 кв. м, расположенном в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, который был по договору аренды предоставлен администрацией МО город-курорт Анапа в аренду КТ «Социальная инициатива и компания». Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2004 г. данный договор аренды был признан недействительным, так как администрация МО город-курорт Анапа не вправе была распоряжаться этим земельным участком. В дальнейшем, на основании распоряжения № 107-р от 04.03.2005 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю указанный участок вновь был предоставлен в аренду КТ «Социальная инициатива и компания» для строительства и эксплуатации жилого рекреационного микрорайона. В связи с тем, что арендная плата за земельный участок КТ «Социальная инициатива и компания» не вносило, решением Арбитражного суда Краснодарского края договор аренды расторгнут и земельный участок возвращен собственнику. 24.10.2007 г. Министр Обороны РФ Сердюков А.Э. обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, находящегося в собственности РФ, за ФГУ «Новороссийская КЭЧ», в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя. 25.04.2008 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК приняло распоряжение № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе», в соответствии с которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100 для строительства жилого микрорайона. Во исполнение письма Министра Обороны Сердюкова А.Э. п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка. Кудрявицкая Л.Г. в судебное заседание не явилась. Представитель ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Министерства обороны РФ Петренко Н.А. иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представители Минобороны РФ, Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Установлено, что 02.07.2003 г. между Кудрявицкой Л.Г. и КТ «Социальная инициатива и компания» заключен договор инвестиционного вклада № 3295, в соответствии с которым истица приняла на себя обязательство по внесению денежных в размере 1 849 928.70 руб. в складочный капитал общества. Кудрявицкой Л.Г. в кассу КТ «Социальная инициатива и компания» были внесены денежные средства в размере 1 849 928.70 руб., что подтверждается квитанцией к приходно- кассовому отдеру № 3183 от 02.07.2003 г. 02.07.2003 г. между Кудрявицкой Л.Г. и КТ «Социальная инициатива и компания» заключено и подписано дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с которым Кудрявицкая Л.Г. имеет право получить свой вклад в натуральной форме в виде квартиры общей площадью 100 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом №10, кв. № 1, при условии внесения в складочный капитал товарищества 100% стоимости квартиры, которая после окончания строительства должна быть передана истице. Пунктом 3 дополнительного соглашения установлено, что в случае получении вкладчиком своего вклада в натуральной форме, устанавливается предельный срок предоставлении квартиры в собственность вкладчику не более 24 месяцев со дня внесения полной суммы инвестиционного вклада в складочный капитал Товарищества. Однако до настоящего времени квартира Кудрявицкой Л.Г. не передана. Жилой многоквартирный дом, в котором условием заключенным между сторонами соглашением истцу предусматривалось предоставление квартиры, должен был быть возведен на земельном участке площадью 88 000 кв. м, расположенном в г. Анапе, Пионерский проспект, 100. Данный земельный участок по договору аренды от 19.06.2002 г. был предоставлен администрацией МО город-курорт Анапа в аренду КТ «Социальная инициатива и компания». Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2004 г. указанный договор аренды признан недействительным в связи с тем, что администрация МО город-курорт Анапа не вправе была распоряжаться этим земельным участком. Впоследствии, на основании распоряжения № 107-р от 04.03.2005 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю указанный участок вновь был предоставлен в аренду КТ «Социальная инициатива и компания» для строительства и эксплуатации жилого рекреационного микрорайона. В связи с невнесением КТ «Социальная инициатива и компания» арендной платы за земельный участок, решением Арбитражного суда Краснодарского края договор аренды расторгнут и земельный участок возвращен собственнику. 24.10.2007 г. Министр Обороны РФ Сердюков А.Э. в целях решения вопроса по обеспечению военнослужащих жильем в Краснодарском крае обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, находящегося в собственности РФ, за ФГУ «Новороссийская КЭЧ», в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя. На основании указанного ходатайства 25.04.2008 г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК принято распоряжение № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе», которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100 для строительства жилого микрорайона. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АД 716638 от 03.06.2008 г., Новороссийская КЭЧ района зарегистрировала за собой право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком. Во исполнение письма Министра Обороны Сердюкова А.Э. п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка. Как установлено по делу, до настоящего времени Новороссийской КЭЧ никаких мер по исполнению распоряжения не принято, не определена процедура исполнения возложенных на ответчика п. 2.3 распоряжения обязательств, не сформирован список физических лиц - участников договоров инвестиционного вклада. Так, начальник Новороссийской КЭЧ района от 06.06.2008 г. в письме на имя начальника Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края сообщал, что для принятия решения по нарушенным правам вкладчиков КТ «Социальная инициатива и компания» необходимо представить в Новороссийскую КЭЧ района документы, подтверждающие права на спорный земельный участок (договора, платежные документы). Истребованные начальником Новороссийской КЭЧ района документы (списки вкладчиков, копии договоров инвестиционных вкладов, копии платежных документов, справки о размерах вложенных средств, копия плана земельного участка) были получены Новороссийской КЭЧ района 21.08.2008 г. Для изучения документов, являющихся основанием для определения процедуры исполнения обязательств, установленных распоряжением № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе» территориальным управлением Росимущества по КК Новороссийской КЭЧ района предлагалось направить представителя для изучения документов и получения необходимых копий, что подтверждается письмом ТУ Росимущества по КК от 07.11.2009 г. Согласно письму начальника ФАУФИ по управлению государственным имуществом от 10.02.2009 г., Новороссийской КЭЧ района была предоставлена возможность изучения и получения всех копий документов, необходимых для исполнения распоряжения № 404-р от 25.04.2008 г. Анализ указанных документов свидетельствует о том, что ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» была предоставлена возможность ознакомления с необходимыми документами для исполнения обязательств, возложенных указанным распоряжением, однако до настоящего времени меры по урегулированию имущественных вопросов, нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении спорного земельного участка ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» не приняты, чем нарушены права истицы, поэтому заявленные по делу требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Кудрявицкой Л.Г. удовлетворить. Признать незаконным бездействие ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю № 404 от 25.04.2008 г. Обязать ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России устранить допущенные нарушения, путем направления Кудрявицкой Л.Г. проекта соглашения об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» договора по передаче в собственность квартиры общей площадью 100 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом № 10, кв. № 1. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течении десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в законную силу не вступило Судья Н.С. Семенов