Черный В.М., Маврина В.Е. к Новоросийской КЭЧ-района о признании незаконным бездействия

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Приморский районный суд г. Новороссийска /
Черный В.М., Маврина В.Е. к Новоросийской КЭЧ-района о признании незаконным бездействия

Черный В.М., Маврина В.Е. к Новоросийской КЭЧ-района о признании незаконным бездействия

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Тимошкине С.С.,

с участием представителей: истцов - Шуваева В.В., Федерального государственного учреждения «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России)- Петренко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черного В.М., Мавриной В.Е. к ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России о признании незаконным бездействия по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Черный В.М. и Маврина В.Е. обратились в суд с иском к ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России о признании незаконным бездействие ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю № 404 от 25.04.2008 г., обязании ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России направить Черному В.М. и Мавриной В.Е. проект соглашении об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» договора по передаче в собственность однокомнатной квартиры общей площадью 45,9 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100 дом № 2, подъезд 2, квартира № 17.

В обоснование иска истцы указали, что 29.12.2004 г. заключили договор инвестиционного вклада № 19308 с КТ «Социальная инициатива и компания». В соответствии с условиями договора истцы приняли на себя обязательство по внесению денежных средств в виде первоначального взноса в размере 750 465 руб. в складочный капитал общества. Истцами в кассу КТ «Социальная инициатива и компания» были внесены денежные средства в сумме 750 465 руб.

В декабре 2004 г. между Черным В.М., Мавриной В.Е. и КТ «Социальная инициатива и компания» подписано дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с п. 1 которого при выходе из Товарищества они имеют право получить свой вклад по 1/2 доле в денежном выражении или в натуральной форме в виде однокомнатной квартиры общей площадью 45,9 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом № 2, подъезд №2, квартира № 17 при условии внесения в складочный капитал товарищества 100% стоимости квартиры, которая после окончания строительства должна быть передана истцу. Однако до настоящего времени квартира истцам не передана и деньги не возвращены.

Жилой многоквартирный дом должен был быть возведен на земельном участке площадью 88 000 кв. м, расположенном в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, который был по договору аренды предоставлен администрацией МО город-курорт Анапа в аренду КТ «Социальная инициатива и компания». Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2004 г. данный договор аренды был признан недействительным, так как администрация МО город-курорт Анапа не вправе была распоряжаться этим земельным участком.

В дальнейшем, на основании распоряжения № 107-р от 04.03.2005 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю указанный участок вновь был предоставлен в аренду КТ «Социальная инициатива и компания» для строительства и эксплуатации жилого рекреационного микрорайона. В связи с тем, что арендная плата за земельный участок КТ «Социальная инициатива и компания» не вносило, решением Арбитражного суда Краснодарского края договор аренды расторгнут и земельный участок возвращен собственнику.

24.10.2007 г. Министр Обороны РФ Сердюков А. Э. обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, находящегося в собственности РФ, за ФГУ «Новороссийская КЭЧ», в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя.

25.04.2008 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК приняло распоряжение № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе», в соответствии с которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100 для строительства жилого микрорайона.

Во исполнение письма Министра Обороны Сердюкова А. Э. п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка.

В судебном заседании Шуваев В.В., требования Черного В.М. и Мавриной В.Е. поддержал и в дополнении к обстоятельствам, изложенным в нем пояснил, что до настоящего времени Новороссийская КЭЧ никаких мер по исполнению распоряжения не приняла, не определена процедура исполнения возложенных на ответчика п. 2.3 распоряжения обязательств,

не сформирован список физических лиц, участников договоров инвестиционного вклада. Просит иск удовлетворить.

Представитель ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Министерства обороны РФ Петренко Н.А. иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представители Минобороны РФ, Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Установлено, что 29.12.2004 г. между Черным В.М., Мавриной В.Е. и КТ «Социальная инициатива и компания» заключен договор инвестиционного вклада № 19038, в соответствии с которым истцы приняли на себя обязательство по внесению денежных средств равными долями по 1/2 доле каждый в следующем порядке: сумма первого этапа первоначального взноса в размере 525 321 руб. вносится в течении 10 дней с момента заключения настоящего договора, сумма второго этапа первоначального взноса в размере 225 144 руб. вносится в срок до 31.12.2006 г. ежеквартально равными долями по 28 143 руб., в складочный капитал общества.

Черным В.М. и Мавриной В.Е. в кассу КТ «Социальная инициатива и компания» были внесены денежные средства в размере 609 750 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № 5342 от 27.09.2005 г., № 2115 от 22.03.2005 г., № 176 от 13.01.2005 г., № 4052 от 22.06.2005 г., № 5343 от 27.09.2005 г., № 2116 от 22.03.2005 г., № 4051 от 22.06.2005 г., № 180 от 13.01.2005 г.

В декабре 2004 г. между Черным В.М., Мавриной В.Е. и КТ «Социальная инициатива и компания» заключено и подписано дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с п. 1 которого при выходе из Товарищества Черный В.М. и Маврина В.Е. имеют право получить свой вклад в денежном выражении или в натуральной форме в виде однокомнатной квартиры общей площадью 45,9 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом № 2, подъезд № 2, кв. № 17, при условии внесения в складочный капитал товарищества 100% стоимости квартиры, которая после окончания строительства должна быть передана истцам.

Пунктом 2 дополнительного соглашения установлено, что в случае получении вкладчиком своего вклада в натуральной форме, устанавливается предельный срок предоставлении квартиры в собственность вкладчику четвертый квартал 2005 г. со дня внесения полной суммы инвестиционного вклада в складочный капитал Товарищества, однако до настоящего времени квартира истцам не передана и деньги не возвращены.

Жилой многоквартирный дом, в котором условием заключенным между сторонами соглашением истцу предусматривалось предоставление квартиры, должен был быть возведен на земельном участке площадью 88 000 кв. м, расположенном в г. Анапе, Пионерский проспект, 100. Данный земельный участок по договору аренды от 19.06.2002 г. был предоставлен администрацией МО город-курорт Анапа в аренду КТ «Социальная инициатива и компания».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2004 г. указанный договор аренды признан недействительным в связи с тем, что администрация МО город-курорт Анапа не вправе была распоряжаться этим земельным участком.

Впоследствии, на основании распоряжения № 107-р от 04.03.2005 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю указанный участок вновь был предоставлен в аренду КТ «Социальная инициатива и компания» для строительства и эксплуатации жилого рекреационного микрорайона. В связи с невнесением КТ «Социальная инициатива и компания» арендной платы за земельный участок, решением Арбитражного суда Краснодарского края договор аренды расторгнут и земельный участок возвращен собственнику.

24.10.2007 г. Министр Обороны РФ Сердюков А. Э. в целях решения вопроса по обеспечению военнослужащих жильем в Краснодарском крае обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100, находящегося в собственности РФ, за ФГУ «Новороссийская КЭЧ», в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя.

На основании указанного ходатайства 25.04.2008 г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК принято распоряжение № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе», которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 88 000 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, 100 для строительства жилого микрорайона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АД 716638 от 03.06.2008 г., Новороссийская КЭЧ района зарегистрировала за собой право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

Во исполнение письма Министра Обороны Сердюкова А.Э. п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка.

Как установлено по делу, до настоящего времени Новороссийской КЭЧ никаких мер по исполнению распоряжения не принято, не определена процедура исполнения возложенных на ответчика п. 2.3 распоряжения обязательств, не сформирован список физических лиц - участников договоров инвестиционного вклада.

Так, начальник Новороссийской КЭЧ района от 06.06.2008 г. в письме на имя начальника Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края сообщал, что для принятия решения по нарушенным правам вкладчиков КТ «Социальная инициатива и компания» необходимо представить в Новороссийскую КЭЧ района документы, подтверждающие права на спорный земельный участок (договора, платежные документы).

Истребованные начальником Новороссийской КЭЧ района документы (списки вкладчиков, копии договоров инвестиционных вкладов, копии платежных документов, справки о размерах вложенных средств, копия плана земельного участка) были получены Новороссийской КЭЧ района 21.08.2008 г.

Для изучения документов, являющихся основанием для определения процедуры исполнения обязательств, установленных распоряжением № 404-р «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г-к Анапе» территориальным управлением Росимущества по КК Новороссийской КЭЧ района предлагалось направить представителя для изучения документов и получения необходимых копий, что подтверждается письмом ТУ Росимущества по КК от 07.11.2009 г.

Согласно письму начальника ФА по управлению государственным имуществом от 10.02.2009 г., Новороссийской КЭЧ района была предоставлена возможность изучения и получения всех копий документов, необходимых для исполнения распоряжения № 404-р от 25.04.2008 г.

Анализ указанных документов свидетельствует о том, что ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» была предоставлена возможность ознакомления с необходимыми документами для исполнения обязательств, возложенных указанным распоряжением, однако до настоящего времени меры по урегулированию имущественных вопросов, нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении спорного земельного участка ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» не приняты, чем нарушены права истицы, поэтому заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черного В.М., Мавриной В.Е. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю № 404 от 25.04.2008 г.

Обязать ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» Минобороны России устранить допущенные нарушения, путем направления Черному В.М. и Мавриной В.Е. проекта соглашения об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» договора по передаче в собственность однокомнатной квартиры общей площадью 45,9 кв. м в г. Анапе, Пионерский проспект, владение 100, дом № 2, подъезд № 2, кв. № 17.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течении десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «____»_______________ 2011 г.

Судья Н.С. Семенов

К делу № №