31 мая 2011 года г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска в составе: судьи Семенова Н.С., при секретаре Тимошкине С.С., с участием помощника прокурора г. Новороссийска Чуркина А.Н., представителя ответчика Куделько Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска, поданному в интересах неопределенного круга лиц к УВД по г. Новороссийску о признании незаконным бездействия и понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие УВД по г. Новороссийску, выразившееся в неполучении лицензии на медицинскую деятельность, осуществляемую в медицинском вытрезвителе УВД по г. Новороссийску и обязать УВД по г. Новороссийску получить такую лицензию. В обосновании своих требований прокурор сослался на Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым медицинская деятельность подлежит лицензированию. Поскольку в состав наряда, назначаемого в медицинский вытрезвитель, начальник которого подчиняется УВД по г. Новороссийску, входит фельдшер, деятельность медицинского вытрезвителя относится к медицинской деятельности и подлежит лицензированию. В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Чуркин А.Н. поддержал исковые требования прокурора г. Новороссийска, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика требования прокурора в судебном заседании не признал, пояснив, что Положением о лицензировании медицинской деятельности установлено, что данный вид деятельности предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи. Поскольку медицинский вытрезвитель не оказывает вышеуказанные медицинские услуги, его деятельность не подлежит лицензированию. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности УВД по г. Новороссийску должен предоставить в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у руководителя или заместителя начальника вытрезвителя профессионального медицинского образования, что не представляется возможным исполнить. В рамках проводимой реформы МВД РФ медицинский вытрезвитель исключается из структуры органов полиции, что делает в настоящее время нецелесообразным и нерациональным удовлетворение иска прокурора. Выслушав заключение помощника прокурора г. Новороссийска Чуркина А.Н., мнение представителя ответчика, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования прокурора г. Новороссийска законными, обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению. Как видно из приказа УВД по г. Новороссийску №157 от 01.06.2010 г. указанным актом начальник УВД по г. Новороссийску утвердил Положение о медицинском вытрезвителе УВД по г. Новороссийску. В соответствии с п. 1.1. Положения о медицинском вытрезвителе УВД по г. Новороссийску медвытрезвитель является специализированным учреждением милиции, выполняющим функции подбора, доставления, приема, содержания, охраны, освобождения лиц, находящихся на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Деятельность медицинского вытрезвителя основывается на принципе законности, что отражено в п. 1.5 Положения. Для выполнения задач, возложенных на медицинский вытрезвитель, в соответствии с п. 2.1 Положения, назначается наряд, в состав которого входит фельдшер. В соответствии с требованиями п. 2.19 Положения дежурный медицинского вытрезвителя, в присутствии медицинского работника и понятых организует осмотр и проведение личного досмотра доставленного лица. Пунктом 4 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ №30 от 22.01.2007 г. определено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее - работы (услуги)). В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона РФ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Поскольку УВД по г. Новороссийску осуществляет медицинскую деятельность в медицинском вытрезвителе, неполучение ответчиком лицензии на осуществление медицинской деятельности признается судом незаконным и на ответчика подлежит возложению обязанность устранить допущенное нарушение Федерального закона РФ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Новороссийска, поданные в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Управления внутренних дел по г. Новороссийску, выразившееся в не получении лицензии на осуществление медицинской деятельности в медицинском вытрезвителе УВД по г. Новороссийску. Обязать Управление внутренних дел по г. Новороссийску получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в медицинском вытрезвителе УВД по г. Новороссийску. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Решение в законную силу не вступило Судья Н.С. Семенов