К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Новороссийск «30» июня 2011 г. Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Константиновой Р.П. при секретаре Хряшко Е. И., с участием представителя истицы по доверенности Гавранек Н. С., представителя ответчика - УПФР в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ремневой Н. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Ремнева Н. П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Ремневой Н. П. обратилась в УПФ РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. 24.02.2011 г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новороссийске истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. С вынесенным решением истица не согласна и считает, что из ее специального трудового стажа необоснованно исключены периоды ее педагогической работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров, так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а также Списком № 781 от 29.10.2002 г. Дом офицеров не поименован; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска, так как при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью на основании Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., вступившего в силу с 01.11.1999 г. и Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 г., вступившего в силу с 14.11.2002 г. необходимо, чтобы тип и вид учреждения соответствовали типам и видам указанных постановлений, поэтому названному учреждению должна быть выдана лицензия на ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования для детей. На основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № <адрес>» приведена в соответствие со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска не рассматривался комиссией по неизвестной причине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 1 г. Новороссийска, так как отсутствует код льготы выслуги лет в выписке из ИЛСЗЛ. В сумме неучтенный ответчиком педагогический стаж составил 13 лет 6 месяцев 06 дней. Считает, что периоды работы в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров должны быть включены в специальный педагогический стаж, так как согласно п. 2 «Наименование должностей» и п. 2 «Наименование учреждений», дающих право на получение досрочной трудовой пенсии Списка № 781, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10ю2002 г. поименованы и должности «педагог, преподаватель», и учреждение «детская музыкальная школа». Тот факт, что детская музыкальная школа была организована при Потинском Дворце офицеров не исключает право истицы на льготную пенсию, так как Закон «О государственных пенсиях» не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно-правовой формы образовательного учреждения. По третьему, четвертому и пятому периодам работы, не засчитанными комиссией в специальный стаж. Согласно уточняющей справке МОУ ДОД «ДМШ № 1 им. А. С. Данини МО г. Новороссийск с 04.13.1993 г. по настоящее время Ремнева Н. П. работает в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № 1г. Новороссийска. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № 3г. Новороссийска, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен комиссией по причине отсутствия лицензии у МУ «ДМШ № 3 г. Новороссийска» на ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей. В указанный период истица не меняла должности или места работы, а продолжала заниматься педагогической деятельностью: проводила уроки, обучала детей. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска не засчитан без каких-либо оснований, поэтому должен быть включен в педагогический стаж, так как в соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 3 г. Новороссийска» приведена в соответствие со Списком № 781 от 29.10.2002 г., должность и наименование учебного заведения предусмотрены указанным Списком. Техническая ошибка бухгалтера, не проставившего код льготной профессии в выписке из ИЛСЗЛ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 3 года 06 дней) не может лишить истицу права на досрочное пенсионное обеспечение, так как на протяжении более 17 лет истица работает в одной и той же детской музыкальной школе, на одной и той же должности преподавателя по классу фортепиано. С учетом не включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы специальный стаж истицы составляет 26 лет 05 месяцев 05 дней, поэтому просит иск удовлетворить. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске иск не признала и пояснила, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров не могут быть засчитаны в педагогический стаж, так как трудовая деятельность протекала в детской музыкальной школе при Потинском Доме офицеров, который не поименован Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а также Списком № 781 от 29.10.2002 г. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска не засчитан в специальный стаж, так как при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью на основании Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., вступившего в силу с 01.11.1999 г. и Постановления Правительства № 781 ль 29.10.2002 г., вступившего в силу с 14.11.2002 г. необходимо, чтобы тип и вид учреждения соответствовали типам и видам указанных постановлений, поэтому названному учреждению должна быть выдана лицензия на ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования для детей. На основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 3 г. Новороссийска» приведена в соответствие со Списком № 781 от 29.10.2002 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийскаи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 1, так как отсутствует код льготы выслуги лет в выписке из ИЛСЗЛ. Считает вынесенное решение комиссии законным и обоснованным и просит в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. По делу установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ3 г. в ясли-саде № 49 музыкальным руководителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем по классу фортепиано в музыкальной школе № 1 г. Новороссийска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ ДОД ДМШ № 3 г. Новороссийска; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МУ ДОД «Детская музыкальная школа № 1 г. Новороссийска», что подтверждается записями в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ Ремнева Н. П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением стажа работы, связанного с педагогической деятельностью 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске от 24.02.2011 г. Ремневой Н. П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет со ссылкой на то, что периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров не подлежат включению в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а также Списком № 781 от 29.10.2002 г. Дом офицеров не поименован; не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска, так как при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью на основании Постановления Правительства РФ № 1067 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ необходимо, чтобы тип и вид учреждения соответствовали типам и видам указанных постановлений, поэтому названному учреждению должна быть выдана лицензия на ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования для детей. На основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 3 г. Новороссийска» приведена в соответствие со Списком № 781 от 29.10.2002 г.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска не рассматривался комиссией по неизвестной причине; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 1 г. Новороссийска не включены в специальный стаж, так как отсутствует код льготы выслуги лет в выписке из ИЛСЗЛ. Отказ УПФ РФ в <адрес> о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованным по следующим основаниям. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров должны быть включены в специальный педагогический стаж по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991 г., № 1067 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется согласно вышеуказанных списков. Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что указанными списками не поименован Дом офицеров, не является основанием для отказа в иске. В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 06.12.2001 г. № 310-О гарантировано равенство пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений независимо от того, в чьей собственности они находятся. Конституционным судом РФ указано, что из Закона «О государственных пенсиях» не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения педагогических работников по своему усмотрению вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) в должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций). В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что перечисленные в списке общеобразовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где они работают, является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях, поэтому заявленные требования о включении периодов работы истицы в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров подлежат удовлетворению. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 1г. Новороссийска также подлежат включению в специальный стаж. Согласно уточняющей справке МОУ ДОД «ДМШ № 1 им. А. С. Данини МО г. Новороссийск» с 04.13.1993 г. по настоящее время Ремнева Н. П. работает в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № 1. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе № 3, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен комиссией по причине отсутствия лицензии у МУ «ДМШ № 3 г. Новороссийска» на ведение образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей. Однако в указанный период истица не меняла должности или места работы, а продолжала заниматься педагогической деятельностью: проводила уроки, обучала детей, что подтверждает занятие педагогической деятельностью. При этом периоды работы Ремневой Н. П. в этой же музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны комиссией в специальный стаж. Тот факт, что бухгалтер не проставил в выписке из ИЛСЗЛ код льготной профессии, не лишает право Ремневой Н. П., выполнявшей в оспариваемые периоды педагогическую деятельность, на получение досрочной трудовой пенсии. Согласно решению комиссии, специальный стаж Ремневой Н. П. составил 12 лет 11 месяцев 01 день. Оспоренные истицей периоды работы, включенные в специальный стаж, составили 13 лет 06 месяцев 04 дня. Таким образом, общий специальный педагогический стаж составляет 26 лет 05 месяцев 05 дней. Учитывая, что педагогический стаж истицы с учетом оспариваемых периодов составляет более 25 лет, она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в УПФ РФ в г. Новороссийске, то есть с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Ремневой Н. П. удовлетворить. Признать неправомерным решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске от 24.02.2011 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ремневой Н. П. и отменить его. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске назначить Ремневой Н. П. с ДД.ММ.ГГГГ льготную пенсию по старости, засчитав ей работу: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров г. Поти; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по фортепиано Детской музыкальной школы при Потинском Доме офицеров г. Поти; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3 г. Новороссийска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3г. Новороссийска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3г. Новороссийска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 3г. Новороссийска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано Детской музыкальной школы № 1 г. Новороссийска в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение 10 дней. решение не вступило в зааконную силу г. Судья: